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实际上,建筑节能并不是一个新课题,而是建筑热工基础学科的一部分。早在1993年,我国就颁布了相应的《民用建筑热工设计规范》,1996年又颁布了《民用建筑节能设计规范(采暖住宅部分)》,2001年又颁布了《夏热冬冷地区住宅建筑节能设计标准》,这也反映了我国建筑节能的发展轨迹:从北到南,从住宅建筑到公共建筑。但由于种种原因,这些规范的规定没有纳入国家强制性规定的范围,也没有地方政府的批示予以强调,因此实施效果并不理想。但是,2100米住宅外墙保温材料005年7月1日颁布实施的《公共建筑节能设计标准》中的许多条款被列入国家强制性规定,相应的地方政府也颁布了具有地方法律效力的法令,即6月13日发布的上海市政府令第50号,2005年:《上海市建筑节能管理办法》规定,自2005年7月15日起,政府投资新建住宅和公共建筑必须进行节能设计。《办法》第九条和第十条分别对设计单位和图纸审查组织提出了具体要求。因此,对于建筑设计单位来说,建筑节能设计进入了一个新的时期!