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各省、自治区建设厅、直辖市建委、国务院各有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构,新疆生产建设兵团建设局及有关协会、单位:
现将建设部标准定额司2007年工作要点印发给你们。请根据本地区和本部门的实际情况,进一步安排今年的标准和定额工作。
2007年,根据全国建设工作会议提出的工作任务,标准定额工作要以.......理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步完善宏观调控下的工程建设标准体系和市场形成的工程造价机制,积极推进技术标准与技术法规相结合的标准体系改革,充分发挥工程建设标准的技术保障和指导作用建设资源节约型、环境友好型社会。要加强对标准定额执行情况的监督检查,不断完善管理体制,增强公共服务能力,促进经济社会协调发展,努力实现标准定额事业又好又快发展,为党的十七大创造良好环境。
全面推进工程建设标准化建设,重点抓好节能降耗、合理用地、环境保护、重要基础设施建设等标准规范的制定和修订,不断扩大标准覆盖面,满足经济社会和科技发展的需要。发布农村改造、城市轨道交通、建筑节能与资源节约等重要标准,制定城市基础设施和工业建设领域的节能、节水、节地、节材、环保标准,为城乡建设全面实施“四节一环保”提供技术依据。
为合理确定城市轨道交通和市政工程的投资估算和概算,提高投资效益,满足优先发展城市公共交通和城市基础设施建设的需要,组织编制国家城市轨道交通预算定额,完成市政工程投资估算编制方法和市政工程投资估算指标的修订。
继续贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》提出的严格执行国家劳动标准的要求,组织全国有关机构和专家密切关注建设工程劳动定额的修订工作,规范施工劳动合同的签订和履行,维护农民工的合法权益。
围绕国民经济建设和社会发展需要,突出重点,加快外墙保温一体板生产设备工程项目建设标准和用地指标的制定和修订步伐,满足政府投资项目决策和建设用地审批的需要。要加强建设标准制定前期的科学研究,完善指标内容,开展能耗指标和用水定额的研究制定。
根据《工程造价咨询企业管理办法》和《注册造价工程师管理办法》的规定,建立健全工程造价咨询行业各项工作制度。健全审批准入和市场准入监管机制,规范资格申请过程中的行政行为,健全依法取消和取消资格的工作机制,指导地方政府对工程造价咨询企业和造价工程师进行监督。根据建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》的要求,提高工程造价咨询企业服务水平和造价工程师执业水平,建立信用评价体系,为营造和维护公平有序的建筑市场环境创造条件。
以《建筑节能工程施工质量验收规范》、《钢铁工业资源综合利用设计规范》等一批重要标准的批准发布为契机,并围绕“四节一环保”标准规范,广泛开展标准宣传实施培训,提高全行业标准实施能力和意识。重点抓好工程建设标准的实施,完善管理体制和工作机制,切实加强对强制性标准实施的监督,确保强制性标准的实施。
指导各地按照建设部工程造价信息化工作部署,交流有关省市信息化工作经验。完成了《城市住宅建设工程造价数据国家标准》、《建筑工程材料和机械信息数据标准》、《工程造价信息数据交换标准》的批准发布。建立劳动力成本和住房成本指标信息发布制度。
启动中国工程建设标准国际化战略,扩大工程建设标准国际合作。组织开展国外工程建设标准的现状和发展趋势研究,提出我国工程建设标准国际化战略的目标、步骤和措施,认真执行中蒙等国标准规范合作协议和纪要,按照中国工程承包企业优先的原则,有组织、有计划地开展中国工程建设标准英文版的翻译出版工作,积极为“走出去”创造条件。
深入开展政府投资项目建设标准和地方工程建设标准化基础研究,继续加强调查研究,全面系统总结标准体制机制改革成果和经验以及近年来的定额工作,紧密结合实际,深入分析标准定额工作面临的形势和任务,提出今后标准定额工作发展的基本战略和深度,改革的目标是组织召开全国标准工作会议还有配额。