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为积极有效应对经济持续下行压力,坚决堵住企业经营的泄漏点,6月16日,阳泉煤业集团出台了30项降本增效、补漏止血措施,以实现公司的稳健经营,克服危机。
在投资控制方面,阳泉煤业集团将对在建项目进行综合评价和清理。重点对太华新材料、平定乙二醇、寿阳乙二醇、西阳氯碱、新疆化工等7个在建化工重大项目和新疆寿阳博旗、西上庄等5个电厂重大项目进行了效益再评价,并结合可行性研究、设计和市场现状进行了效益再评价。对预期经济效益差,甚至出现现金流损失,投产后无望扭亏为盈的项目,提出暂停投资、减少投资的建议。
根据生存原则确定2016年投资计划。对新开工项目,特别是前期手续不全的项目,不安排投资;结合减产政策,对煤矿环节改造项目进行再探索研究,减少投资;对矿山管理项目计划进行评审,逐项大幅度减少投资物品。除安全生产、瓦斯治理和环境保护外,其他项目均应压缩。
在煤矿生产控制方面,阳泉煤业集团将推广新技术、新设备、新工艺,提高单产水平。大力推进综采自动化、大采高技术、端部支护、超前支护、岩巷快速作业线;积极试验边角煤连续采煤技术、采空区沿空留巷技术、掘锚运输快速掘进作业系统,地面倾斜定向钻进技术、盾构明挖技术等,力争2016年生产矿井正常条件下,综合单产水平提高5%,综合单产提高3%以上。
在减员增效和薪酬控制方面,主要是对煤炭单位进行二级管理,加强对非煤单位的精简整顿。一是煤矿单位要以一矿为试点,取消采掘区,合并采掘队,理顺部门和生产队的工作职能,精简压缩机、运输、运输、分离系统小部门人员,合理分配和安置富余人员,6月底前全面完成二级管理。二是加大非煤企业人员精简和重组力度。对长期河南郑州做外墙保温的施工队不整改的单位,在集团公司月度考核会上予以通报。年底前未完成指标的单位,给予党政领导经济处分。
此外,还为控制出勤人员、安置富余人员和控制工资支付作出了规定。除集团公司安全一号文件和集团公司党政联席会议文件规定的各项单项奖励外,其他系统、单位、部门文件规定的单项奖励予以停止。有特殊问题需要发布的,由系统和主管部门提出报告,报上级批准。超过5万元的,必须报集团公司党政联委集体研究决定。
在管理和控制方面,一是加强煤炭资金的筹集,确保运行平稳。二是坚持集中采购,以最低价格中标,降低和控制采购成本。三是统一资金结算平台,实现资金高度集中统一。集团总部和股票总部的结算职能全部统一到马来财务公司结算部的一套人员,负责收取集团所属各单位的银行存款(现汇),监督各单位的银行承兑,为整个集团的资本预算控制奠定了结构基础。四是探索产融结合方式,拓展上市公司资本运营业务平台,完善融资结构,确保资金安全。
阳泉煤业集团还对总部进行工资成本一次考核,确保各部门工作效率。坚持不增加资本(费用)、不减少资本(费用)的原则,将年度工资包干预算指标和管理费用包干预算指标计算下发总部各部室,各部室独立控制,按进度使用包干成本,并核定节约的全部成本,以增加营运资金,并用全额工资冲抵超支成本。