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核心提示:建委、房管局、开发区建设局、建设、监理单位:2010年11月15日,上海某既有建筑节能改造工程外墙保温施工
2010年11月15日,上海某既有建筑节能改造工程施工中发生特别重大火灾事故,造成重大人员生命财产损失。根据北京市公安局消防局、北京市住房和城乡建设委员会联合下发的《关于加强建筑工程保温材料防火安全工作的紧急通知》(京保字(2007)525号)的要求,为杜绝针对火灾隐患,确保人民生命财产安全,确保北京市既有建筑节能改造顺利完成,既有建筑节必须进一步落实既有建筑节能改造工程消防安全责任制,特别是外墙屋面保温施工的消防安全管理,现通知如下:
1、 既有建筑节能改造项目的建设单位对项目的消防安全负总责,负责审查建设单位的消防外墙保温施工视频安全工作计划,并监督建设单位的实施。消防工作中发现隐患,应当立即向建设单位提出。建设单位不整改的,应当要求其立即停工,并向消防管理部门报告。负责向施工所在建筑物及周围建筑物的居民、工作人员和流动人员宣传施工过程的消防要求,做好施工现场周围有关人员的消防安全宣传教育工作。施工过程中严禁从内向外吸烟、焚烧废纸、丢弃烟头。施工前对建筑物的消防设施和建筑物周围的消防通道进行检查,不符合消防要求的,应采取措施加以改进,否则不得施工。派消防安全管理人员对进入施工现场和保温施工过程中的墙体、屋面保温材料进行检查。
2、 既有城市建筑节能改造项目的外墙、屋面保温工程必须办理招标手续,并选择具有施工资质的企业承担,不得转包或非法转包。施工单位是施工现场消防安全的直接责任人。总承包方应对施工现场的消防安全进行统一管理,制定本工程的消防管理制度,并督促所属单位和分包商落实。分包商应负责分包范围内的施工现场和施工过程的消防工作,并接受总包商的监督管理。总承包方和施工单位必须在施工现场建立消防管理机构,确定现场消防工作总指挥和消防器材保障、消防宣传培训、现场保温材料储存管理的负责人,现场动火施工审批和火源监控,并在施工现场配备专职和兼职安全检查员,落实项目施工消防安全责任制。施工现场的消防器材、设施应按消防管理规定的要求配备,并对施工人员进行消防安全教育培训,使施工人员在外保温工程施工过程中掌握消防知识和消防技能。根据各施工现场的特殊情况,制定消防工作计划,包括具体的消防安全技术措施和施工现场消防
4、 进一步加强既有建筑节能改造施工过程中的消防管理。坚决执行国家和北京市公安消防部门、建设行政主管部门发布的各项消防法规、规章和标准。必须严格执行动火审批制度。外墙及屋面保温施工严禁与电焊、砂轮切割等施工交叉作业,严禁所有人员将火势带入施工现场。外墙及屋面保温施工时,在保温材料全部覆盖前,严禁在现场进行一切明火施工。电焊、砂轮切割等施工区域的有机保温材料必须全部覆盖。设计了防火隔离带外墙保温工程。防火隔离带的安装施工应与保温材料的施工同时进行。防火隔离带的安装应采用全粘法,防火隔离带与墙基之间不得有间隙。
5、 工程监理单位应当依照法律、法规和有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和建设工程合同,代表建设单位对施工消防安全进行监督,对施工消防安全负监督责任。
6、 各区县建委、房管局要配合公安消防部门加强对现有建筑节能改造项目的消防安全监督检查。各建设发展建设集团公司要加强对所属单位实施的既有建筑节能改造项目的消防安全监督检查。消除一切隐患,确保施工安全,确保既有建筑节能改造的顺利实施。