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8月3日,广东省环境保护厅发布《2017年珠江三角洲臭氧污染防治专项行动实施方案(征求意见稿)》。规划提出行动目标:加快落实各项大气污染防治措施,在持续推进氮氧化物治理的基础上,加强珠三角地区VOCs排放控制,遏制2017年秋季
8月3日,广东省环境保护厅发布《2017年珠江三角洲臭氧污染防治专项行动实施方案(征求意见稿)》。规划提出行动目标:加快落实各项大气污染防治措施,加强珠江三角洲VOCs排放控制,遏制2017年秋季臭氧污染,促进臭氧浓度进入下降通道,并在此基础上改善区域环境空气质量不断推进NOx处理。
规划提出行动安排:广州、深圳、佛山、东莞为示范区,珠海、肇庆、江门、惠州、中山为协调控制区。2017年9月1日前为本次行动的准备阶段,2017年9月1日至11月30日为专项行动的实施阶段。
根据规划,2017年9月底前,各城市要加强对散在污染物VOCs排放企业的清理和调查,制定小散在污染物专项整治方案,建立辖区内分散污染物大气污染排放企业名单,明确整治措施和期限,依法对分散污染物企业严格执行关闭取缔、综合搬迁或限期整治,并报省有关部门备案。
规划提出,加快重点行业和企业VOCs排放控制。各城市要结合本地产业结构特点和VOCs减排要求,全面加强工业VOCs排放控制,加快实施VOCs排放行业的源头减排、过程控制和末端治理。对重点监管企业实施“一企一策”综合管理,努力提前完成示范区城市2017年各项任务。
涂料、油墨等化工企业应进一步加强原辅材料的替代,减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶剂和助剂的使用;计量、进料、物料输送、油漆混合、分散、研磨等工艺废气,清洗等环节应进行收集、纯化,纯化效率应大于90%。
表面涂装相关行业应进一步提高低挥发分涂料及其他环保原辅材料的应用比例。汽车制造喷涂、维修喷涂和补漆工艺中使用的涂料中VOCs含量应满足汽车涂料中有害物质的限量要求。客车、货车驾驶室、货车/货车、客车涂装生产线单位涂装面积VOCs排放量分别小于20、55、70、150g/m3,排气筒最大允许VOCs排放浓度不大于90g/m3。容器单位涂装面积VOCs排放量不大于110g/m3,排气筒最大允许VOCs排放浓度不大于90g/m3。除特殊容器外,所有容器制造商应在9月1日前完成涂装线水基化改造,并在行动实施阶段全面采用水基化涂装。加强喷漆、整平、干燥等环节工艺废气的集中收集和处理,溶剂涂装工艺VOCs去除率应达到90%以上。
鼓励VOCs排放企业实行调峰生产。支持表面涂料、家具、印刷等含溶剂VOCs的企业合理安排年度生产计划,在实施阶段实施限产或停产行动,升级生产工艺,完善处理设施,减少挥发性有机物的使用和污染排放。鼓励炼油、石化等VOCs生产企业提前制定生产检修计划。原则上,在行动的实施阶段,不安排全厂的启停、装置的全面停产检查和维护、油罐清洗等作业,减少异常情况下的污染和排放。
规划提出,支持城市对VOCs收集装置不能正常运行、排放不能稳定达标的企业实施停产处理或限制生产减排,进一步降低工业VOCs排放。以广州市白云区、黄浦区、番禺区、花都区、深圳市宝安区、龙岗区、佛山市顺德区、禅城区、南海区、东莞市后街镇、大灵山镇、水乡区为重点区域,表面涂装,家具制造、炼油石化、化工、包装印刷等为重点行业,各城市可根据VOCs处理情况和空气质量的变化需求,应急处置好污染天气,9月1日前制定VOCs排放企业峰班次生产或停限生产计划,报省环保厅备案。
根据规划,严格控制汽车修理喷涂的排放控制。加强对汽车4S店喷雾废气收集处理设施的监督检查,严禁未经依法批准从事喷雾作业的汽车维修企业和户外喷雾行为,责令没有喷涂废气处理设施、未在受限空间或设备内进行喷涂作业的汽车维修企业进行废气收集处理,对拒不处理、违法排放污染物的企业严肃查处。
《规划》提出,加强施工和道路涂装的环境监理。全面推广水性建筑涂料,减少建筑涂料VOCs排放。在实施阶段,各城市应减少有机溶剂在市政道路沥青路面、标线、栏杆喷涂等施工中的使用,示范区城市已暂停沥青路面、市政道路标线等施工,在臭氧过多的污染天气中对建筑墙壁和钢结构进行喷漆。(油漆边界)
禁止生产有害物质含量和挥发性有机物含量超过200g/L的室内装饰涂料和含量超过700g/L的溶剂木家具涂料,淘汰生产能力低于300吨/年的传统油墨生产单位,禁止生产含苯溶剂型油墨,淘汰所有无VOC收集、回收/净化设施的涂料、胶粘剂和油墨生产单位。
汽车制造的喷涂、维修喷涂和补漆过程中使用的涂料,其VOCs含量应符合《汽车涂料中有害物质限量》(gb24409)的规定,溶剂型涂料中热塑性塑料的VOCs含量应小于770g/L单组分交联底漆、中间漆、底漆和清漆/面漆的VOCs含量分别小于750、550、750和580g/L;双组分交联底漆/中间漆、底漆、清漆和天然面漆的VOCs含量分别小于670、750、560和630g/L。
容器制造过程中使用的涂料应符合JH/T E01《容器涂料》的规定。除少数特殊容器外,所有容器制造商应完成涂装线的水性改造。
汽车涂装生产线单位涂装面积VOCs排放量应满足以下要求:乘用车不大于20g/m3,货车驾驶室不沈阳外墙保温每平米价格大于55g/m3,货车、厢式货车不大于70g/m3,客车不大于150g/m3。集装箱制造企业涂装生产线单位涂装面积VOCs排放限值不高于110g/m3。
采用溶剂型涂料的车辆涂装工艺线、整平间、干燥间的VOCs废气收集率不低于95%,其他采用溶剂型涂料的涂装工艺线的VOCs废气收集率不低于90%。
汽车制造、维修废气必须用漆雾处理,去除率应大于95%,颗粒排放量应小于10mg/m3。
汽车制造企业排气筒最大允许VOCs排放浓度应满足以下要求:苯不高于1mg/m3,甲苯、二甲苯总量不高于18mg/m3,苯系物不高于60mg/m3,VOCs总量不高于90mg/立方米。集装箱制造企业排气筒最大允许VOCs排放浓度应满足以下要求:苯不高于1mg/m3,甲苯、二甲苯总量不高于40mg/m3,VOCs总量不高于90mg/m3。
家具制造企业环保涂料使用比例达到50%以上,新建家具制造项目低VOCs含量涂料使用比例不低于90%。禁止使用溶剂型木家具涂料,其含量不得超过700g/L
使用底漆、面漆、烘干、喷胶等油基涂料和油基胶粘剂的车间必须封闭,废气收集率达到95%以上。禁止在没有VOCs净化和回收措施的情况下进行室外喷洒。
喷涂废气必须用漆雾处理。颗粒物排放量不影响处理设施的处理效率。有机废气总净化率达到80%以上。
家具制造企业排气筒最大允许VOCs排放浓度应满足以下要求:苯、甲苯、二甲苯的总VOCs和总VOCs分别不得高于1、15和60mg/m3。