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eps模块现浇一体化外墙保温,云南明年1月1日起禁止施工单位现场搅拌混凝土和砂浆
11月21日，云南省人大常委会举行新闻发布会，宣布《云南省散装水泥推广条例》（以下简称《条例》）已于2013年9月25日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，自2014年1月1日起施行，《条例》明确了企业和建设项目散装水泥的使用方法和义务，包括禁止现场搅拌，以解决传统袋装水泥的弊端。2015年水泥散装率达到40%。根据产品包装方式，水泥可分为散装水泥和袋装散装水泥，即不包装，散装水泥直接存放在专用容器中使用，无需包装和拆卸，即可生产预拌砂浆、混凝土预水化水泥空心砖等水泥产品。水泥用量大，使用散装水泥更经济。云南省人大财经委副主任委员张德文在新闻发布会上表示，《条例》的立法目的是促进散装水泥的开发应用，促进散装水的运输和使用，限制袋装水泥，通过制定和实施发展管理服务等各项政策措施，开发和应用预拌预拌砂浆，促进云南散装水泥的发展和应用，预拌混凝土是指在搅拌站内掺入水、外加剂、外加剂等的预拌砂浆，外加剂等材料按一定比例由运输车辆在规定时间内运至使用地点，是指在生产企业内与外加剂等材料按一定比例混合的预拌砂浆，运输车辆运到使用地的预拌混凝土和预拌砂浆不采用人工配制，而是专业生产混凝土和砂浆，如城市建设中广泛使用的商品混凝土，大中型水电站建设中广泛采用的集中搅拌混凝土，以及国家大力推广的商品混凝土，传统的袋装水泥生产和使用方式在生产和运输环节十分困难。袋装水泥的生产需要制作纸张等包装袋，增加包装成本，消耗高素质的人力资源；袋装水泥包装的残余和受潮破坏会造成水泥损失；开箱袋装水过程中，工人劳动强度高，水泥粉尘对工人健康有害；废包装袋造成生态环境，袋装水泥用于人工或半机械化现场搅拌。生产配方质量和新工艺难度大，环境污染建设项目质量难以保证。据统计，云南是继福建等省之后，全国第八个出台散装水泥条例的省份。2012年，云南水泥年产值约240亿元，生产使用量8013万吨，袋装水泥5370万吨，消耗包装材料近33万吨，包装成本约16亿元，水泥损失约300万吨。这些问题需要妥善解决。使用散装水泥可以克服这些问题：每1万吨散装水泥可节约129吨60标煤包装材料，减少粉尘排放15二氧化碳和450二氧化硫333吨；每万立方米商品混凝土可节约水泥800吨，标准煤109吨，工业固体废物1800吨；每万吨预拌砂浆可节约水泥430吨，标准煤53吨。据省工业和信息化委员会预测，《条例》实施后，云南水泥产量将达到1亿吨，散装水泥产量将达到4000万吨，散装率达到40%。预拌混凝土5000万立方米，预拌砂浆4000万立方米，违反规定使用袋装水泥的，由散装水泥管理部门责令改正，每吨袋装水泥可处以300元罚款；违反本条例规定现场拌制砂浆的，由散装水泥管理部门责令改正，根据国家和县、乡100个省级以上工业园区建设项目，有条件的，可以禁止现场拌制混凝土，禁止分期分批现场拌制砂浆，但条例也根据实际情况作了补充说明：由于交通运输条件的限制，预拌砂浆专用车辆不能到达施工现场；需要专用砂浆，预拌砂浆厂家不能提供；施工现场30km范围内无预拌砂浆供应；施工项目混凝土总用量在200立方米以下或砂浆总用量在100立方米以下等4种特殊情况，可现场介绍。条例通过前，严格按照立法程序进行了详细的征求意见、调查、修改等程序。省工业和信息化委员会副巡视员谢晓阳现场解释，云南省1998年出台了《云南省散装水泥管理办法》，昆明市也出台了《昆明市限期禁止现场拌制砂浆实施意见》，并于2012年11月实施，目前，散装水泥和预拌砂浆已用于昆明在建地铁工程、主城规划房地产开发项目等重大工程。因此，eps模块现浇一体化外墙保温,经过充分实践和试点实施，《条例》具备了成熟的运行条件：省内各市能够较好地解决散装预拌砂浆的配送和流通问题，也设置了相应的实施难点，主要集中在省内偏远山区，该委呼吁相关施工企业和单位主动配合，在边远地区施工时，主动组织散装水泥网和搅拌站
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