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年初,国务院印发了《十三五节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),明确了十三五节能减排的主要目标和重点任务,全面部署部署全国节能减排工作。
年初,国务院印发了《十三五节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),明确了十三五节能减排的主要目标和重点任务,全面部署部署全国节能减排工作。
根据规划,到2020年,万元GDP能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。我国化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨和1574万吨以内,比2015年分别减少10%、10%、15%和15%。与2015年相比,全国VOCs排放总量下降10%以上。
为完成目标任务,《规划》从11个方面明确了推进节能减排的具体措施,提出要推进传统产业转型升级,推进工业污染物减排。在工业污染物减排方面,还将全面推进现有企业达标排放,研究修订农药、医药、汽车、家具、印刷、容器制造等行业的排放标准,实行强制性环保涂料、油墨、粘合剂、清洁剂等有机溶剂产品VOC含量限值标准,控制容器、汽车、船舶制造关键点,等行业中挥发性有机物的排放将促进相关企业实施原料替代和清洁生产技术改造。
其中,《规划》实施了节能减排项目,包括重大大气污染物减排项目。实施石化、化工、工业涂料、包装印刷等重点行业VOC控制项目,到2020年基本完成石化企业VOC控制。
随后,2月7日,广东省发改委网站发布了《广东省节能减排“十三五”规划》,提出到2020年,全省万元GDP能耗比2015年下降17%;全省化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物总量分别控制在144万吨、17.7万吨、65.8万吨、96.7万吨和113万吨,分别比167.7万吨、20万吨下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%和18.0%,2015年分别为67.8万吨、99.7万吨和137.8万吨。
在能源消费、循环经济、工业企业节能、建筑节能、工业来源挥发性有机物排放控制、炼油石化、化工原料及化工产品制造、表面涂装等方面,从国内挥发性有机物的来源、体系建设等方面进行控制,并为各地区制定节能目标和任务。
此前公布的VOC排放收费试点办法已实施一年多。在收费体系的重压下,许多大型涂料企业全面启动了VOCs减排工作,对VOCs污染的防治起到了巨大的作用。
截至去年11月,云南省物价局、财政厅、环保厅下发了《关于云南省石化、包装印刷等试点行业VOC排放费征收标准的通知》,称试点行业将于2017年1月1日起正式征收排污费,正式宣布云南省继南京、浙江、河北、山东、山西、海南、湖北、福建、江西之后,是北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、辽宁的接班人,已成为我国第17外墙保温板必须是满粘吗个省级(含直辖市)出台VOCs排放收费政策试点行业。以北京市为首的VOCs排污费征收政策正在全国范围内逐步推广,其全面实施指日可待。
除了收费办法的出台和实施,相关排放标准和地方整治方案的实施也是推进VOCs治理的重要途径。《节能减排“十三五”综合性工作方案》无疑是有关排放标准的总体规划,而广东省响应《节能减排“十三五”综合性工作方案》的号召,实施广东省“十三五”节能减排规划,是全面实施减排行动的一步,也是推进涂料VOC强制性标准实施的一步。目前,响应“十三五”规划,发展低VOC含量涂料已成为当前行业发展的新趋势。