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4月14日,环境保护部发布了《涂料、油墨、胶粘剂行业大气污染物排放标准(征求意见稿)》和《挥发性有机物无组织排放控制标准(征求意见稿)》。
4月14日,环境保护部发布了《涂料、油墨、胶粘剂行业大气污染物排放标准(征求意见稿)》和《挥发性有机物无组织排放控制标准(征求意见稿)》。
《挥发性有机物无组织排放控制标准》是环境保护部2014年标准制定和修订计划项目。中国环境科学院环境标准研究所牵头组织标准制定工作。这是该标准首次发布。
目前,已发布的国家标准有13项(其中5项正在修订),正在制定的VOCs排放控制标准有18项。本标准为综合性标准,其排放限值符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);与行业标准相比,比《合成革及合成革工业大气污染物排放标准》(gb21902-2008)更为严格,比其他行业标准更宽松。本标准排气筒排放限值与德国相同,均为质量浓度,控制限值较德国宽松。
挥发性有机化合物无组织排放控制标准征求意见单位名单(征求意见稿),包括:中国涂料工业协会、中国表面工程协会涂料分会、上海涂料工业协会、中国家具协会、上海化工研究院,常州广汇化工有限公司、重庆三峡涂料有限公司、广东华润涂料有限公司、力邦涂料(中国)有限公司、上海华谊(集团)有限公司、陶氏(张家港)化工有限公司、巴斯夫(中国)有限公司、拜耳材料技术(中国)有限公司、万华化工集团有限公司、中国化工集团有限公司、中国昊华化工(集团)有限公司等
本标准规定了VOCs无组织排放收集和处理系统、设备和管道部件泄漏、挥发性有机液体储存和装载、开放式液位泄漏的控制要求,企业厂区及周边的过程控制要求和污染监测要求。
根据本标准,新企业自2017年7月1日起,现有企业自2019年1月1日起,按本标准规定实施VOCs无组织排放控制。各地也可以根据当地环境保护需要和经济技术条件,经省级人民政府批准,提前实施本标准。
本标准规定了企业厂区及周边VOCs无组织排放收集处理系统、设备及管道部件泄漏、挥发性有机液体储运和装车、开放式液位逃生、过程控制要求和污染监测要求的控制要求。
本标准适用于现有企业、涉及VOCs无组织排放的生产或服务设施的VOCs无组织排放管理,以及涉及VOCs无组织排放的建设项目环境影响评价、环境保护设施设计,投产后完成环保验收和VOCs无组织排放管理。
标准规定:新企业自2017年7月1日起,现有企业自2019年1月1日起,大气污染物排放控制按本标准规定执行,不再执行gb16297《大气污染物综合排放标准》的有关规定。各地也可以根据当地环境保护需要和经济技术条件,经省级人民政府批准,提前实施本标准。
据屠杰记者了解,该标准征求意见单位名单包括:中国涂料工业协会、巴斯夫上海涂料有限公司、阿克苏诺贝尔(中国)投资有限公司、汉高(中国)投资有限公司、日本投资有限公司、海虹老人(中国)管理有限公司。,庞巴迪管理(上海)有限公司、福斯特新材料技术开发有限公司、新河新材料有限公司、三棵树涂料有限公司、西北永新化工有限公司、广东华润涂料有限公司、广东珠江化工涂料有限公司、展臣新材料集团有限公司。,嘉宝利化工集团有限公司、武汉双湖涂料有限公司、湖南湘江涂料收藏集团有限公司、常州广汇化工有限公司、南京长江涂料有限公司、海洋化工研究院有限公司、山东乐华涂料有限公司、陕西宝塔山涂料有限公司、西安经济建筑涂料有限公司。,上海华生化实业有限公司、上海华谊精细化工有限公司、天津灯塔涂料有限公司、浙江江大桥涂料有限公司、浙江川华涂料有限公司、重庆三峡涂料有限公司等
标准规定:涂料、油墨、胶粘剂行业大气污染物排放限值、监测和监督管理要求适用于现有涂料、油墨、胶粘剂行业企业或生产设施的大气污染物排放管理,以及涂料、油墨、胶粘剂工业建设项目的环境影响评价、环保设施设计、竣工验收和投产后大气污染物排放管理,以及涂料、油墨、胶粘剂中合成树脂的生产和改性,以及GB31572《合成树脂工业污染物排放标准》的执行情况。
根据标准,现有企业从2019年1月1日起执行现有标准,表1规定的大气污染物排放限值在2019年1外墙保温板抹灰厚度月1日后执行。新企业自2017年7月1日起,执行表1规定的大气污染物排放限值。
重点地区的企业或者生产设施应当执行表二规定的大气污染物专项排放限值。大气污染物专项排放限值的区域实施范围和时间,由国务院环境保护主管部门或者省级人民政府规定。
根据标准(制备说明),主要有机溶剂挥发来自油漆油墨生产车间,其排放量可能占总排放量的70-90%。涂料油墨生产中的排污环节与涂料厂的规模、粉磨分散设备的类型和投料方式有关。
根据标准(编制说明),工艺控制技术改造费用约为100-300万元。一家年产7000吨溶剂涂料的企业,其工艺改造成本为80万元,而一家年产近5万吨溶剂涂料的企业,其工艺改造成本估计为200-250万元。约50-100万元/万吨。
本标准实施后,企业的改造成本约为100-300万/万吨涂料。运营成本约50-100万/年。以上海为例,据中国涂料工业协会统计,2013年,上海涂料工业实现净利润26亿元,生产涂料约150万吨,平均利润率约1600万/万吨。
根据标准(编制说明),从平均水平看,企业投资约占全年利润的1/3-1/2,而经营费用仅占利润的1/10左右。因此,企业应该能够承受。
根据标准(编制说明),当然,国有企业与国际知名企业存在差距,企业规模也存在差异,可能导致成本核算结果出现偏差。小企业的压力比较大。但中小企业注重过程控制,由于规模小,过程控制的投入会减少,所以标准对大多数企业来说是可以承受的。
标准(编制说明)分析了标准实施后的环境和社会效益:(1)标准的严格性。从标准值来看,本标准实施后,苯含量超过90%,二甲苯+甲苯含量超过70%,NMHC接近60%。因此,从这个角度来看,VOCs的减排效果将非常明显。
(2) 减少无组织排放。项目对无组织排放提出了严格的控制要求。从目前的工艺控制来看,排气筒检测浓度很低,说明无组织严重,捕集效率不高。据实际观察,无组织排放可占50%以上,有的企业甚至近100%(小企业)。因此,本标准提出的无组织排放控制方案实施后,可使VOCs排放至少减少40%~50%。
(3) 总减排效益。根据以上分析,本标准的实施有利于涂料、油墨和胶粘剂生产企业VOCs的减排,预计减排率将达到40%以上。
根据标准(编制说明),针对涂料、油墨、胶粘剂等行业VOCs排放的特点,今后应制定技术规范,特别是过程控制模式和末端处理技术,并纳入设计规范,促进企业技术进步,引导企业达标。
由于涂料、油墨、胶粘剂等行业对安全性要求很高,具有治理技术的企业很少,需要高度重视安全保障措施。因此,建议实施技术联盟的方式,发挥行业协会的作用,以治理技术支持企业。
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