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国家防火保温政策及市场分析近年来，南京市中心、哈尔滨、济南奥运会、北京中央电视台新址、上海胶州胶郊、沈阳皇朝万鑫大厦等地相继发生建筑外保温材料火灾。，造成了严重的人员伤亡和财产损失，可燃性外墙外保温材料已成为一种新的火灾隐患，由此引发的火灾已引起各国有关部门的高度重视，并相继出台了相关的限制措施。国家职能部门在2009年颁布的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（工统字[2009]46号）的基础上，加强了第二条规定，民用建筑外保温材料为燃烧性能甲级材料（具体政策文件见附件）。这意味着聚苯乙烯产品将被禁止进入外墙和外墙保温体系，这对金特建材来说是个好消息，因为外墙外保温行业将面临另一次洗牌，这意味着公安部下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理要求的通知》，通知还称，在新标准发布前，严格执行《民用建筑外保温系统和外墙装饰装修防火暂行规定》第二条。民用建筑外保温材料的主要政策内容如下：，将民用建筑外保温材料纳入建设项目消防设施防火验收备案抽查范围建筑工程验收时，建筑外保温材料的燃烧性能应纳入审核和检查范围。对不属于《建设工程消防监督管理条例》（公安部令第106号）第十四条规定范围的民用建筑外保温材料，在新标准发布前应全部纳入，根据《民用建筑外保温系统及外墙装饰装修防火暂行规定》（工统字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料的防火性能为甲级，加强民用建筑外保温材料的消防监督管理，严格执行批准的在建工程。建筑物外保温采用可燃材料的，政府应当组织有关主管部门督促施工单位拆除可燃保温材料；对已批准但尚未开工的建设项目，要督促建设单位多选用不燃材料。据了解，在目前的墙体保温市场上，防火性能达到B1级的企业很少，防火性能达到a级的企业也很少，而且大多是日本、德国、德国、可耐福等国外巨头，比如德国阿鲁克A2级铝板的价格，500元/m2，比国内同类企业B级铝板高5-10元。国内企业开发的A2级铝板虽然价格为200元/m2，但比B级产品高出3-5元。而且，这些创新产品需要国家多个检测部门的检测，时间成本也使得开发企业不仅加大了防火隔离带的刚性规定，而且增加了新的成本。每增加一层防火隔离带就要多花几十到几百美元。对此，业内有关专家指出，我国外墙外保温企业要大力加强防火基础研究，加快墙体保温行业技术创新，尽快发展更高的防火水平，此外，可形成产业化规模、易于市场接受、节约资源、可重复利用的低碳新技术，达到a级防火隔热板的要求。在防火隔热应用方面，国外通用规范要求对保温系统和保温材料进行燃烧性能和耐火极限试验（考虑燃烧过程中的烟气和毒性），并分为若干等级，不同等级的系统和材料适用。对于聚苯板外保温薄抹灰系统在国内85%以上的工程中使用，在美国有20多个州。在英国，18米以上的建筑物禁止使用聚苯板外保温系统。在德国，22米以上的建筑也禁止使用聚苯板外保温系统。因此，在整个欧美国家，聚苯板保温系统都是从欧洲保险公司的角度发展起来的，聚苯板不再作为建筑保温系统，而在我国，在JG 149-2003《发泡聚苯板薄抹灰外墙外保温系统》中，必须使用阻燃聚苯板保温；JG 158-2004中规定了系统的着火反应性（不应点燃，试验后试样厚度变化不超过10%）。但对系统挂墙后门窗侧边防火保温材料的选择、不同温度保温系统防火保温带的选择与设置、高层建筑保温系统的选择等问题进行了探讨，虽然2009年底建设部、公安部联合下发的《民用建筑外保温系统和外墙装饰防火暂行规定》对该规定作了进一步明确，但在现场工程中，存在不少违规行为，而《暂行规定》颁布后，建筑火灾仍频发，公安部于2011年3月14日下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理要求的通知》，规定材料需为a级。目前市场上有耐火等级为a级的防火保温材料和酚醛树脂。但一方面，这些材料太贵（岩棉1000元左右，河南倬鼎建筑保温,一立方米，泡沫玻璃1400元/立方米）。酚醛泡沫为1800元/m3），另一方面由于保温系统的应用不完善，如其重量较大（岩棉150kg/m3，泡沫玻璃160kg/m3，酚醛泡沫为90kg/m3），参考了发泡聚苯板薄抹灰系统的应用体系，粘结强度较高
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