|
|
|
电石法PVC行业是我国汞消费量最大的行业,约占我国总汞消费量的60%。因此,电石法防治PVC工业汞污染不仅是我国重金属污染防治的重点,也是国际汞公约谈判的重点。
电石法聚氯乙烯(PVC)产业将是我国最重要的领域。随着国民经济的发展,PVC的生产能力和产量将进一步扩大,对汞的需求也将增加。如果不采取有效的减排措施,电石加工PVC行业不仅将面临资源和环境的考验,还将面临实施国际公约的压力。
近年来,政府有关部门高度重视电石法PVC工业汞污染的防治工作。2009年,工业和信息化部发布了《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治规划》,提出了到2015年实现全行业低汞催化剂全部使用的短期目标和到2020年实现汞资源综合利用和回收控制的长期目标。2011年,环保部发布《关于加强电石法聚氯乙烯及相关行业汞污染防治工作的通知》,提出到2015年底,电石法聚氯乙烯生产企业均应采用低汞催化剂,逐步减少高汞催化剂的生产,并在2015年底前淘汰高汞催化剂。《产业结构调整指导目录(2011年本)》明确提出了高汞催化剂(氯化汞含量6.5%以上)和采用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置。今年4月29日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定,批准2013年10月10日中华人民共和国政府代表在熊本签署的《水俣公约》,其中明确提出了来源于PVC行业的电石加工。
截至目前,全行业已基本完成高汞催化剂的淘汰和低汞催化剂的替代,但在替代过程中,仍存在假冒低汞催化剂产品充斥市场的问题。目前,除了传统的高汞催化剂和标准的低汞催化剂外,还有不少假冒的低汞催化剂以低汞催化剂的名义销售。氯化汞含量为7%-9外墙保温聚苯板施工工艺%。这种催化剂不仅扰乱了正常的市场秩序,而且造成电石法PVC企业催化剂使用寿命短、单耗高的负面影响,给企业带来损失。部分企业催化剂单耗超过2kg/tpvc。汞催化剂消耗量的增加,不仅增加了企业的负担,而且增加了汞的流失。
2014年,工业和信息化部、财政部联合发布了《降低高风险污染物行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了奖励标准要求,即:,所有采用电石法的PVC生产企业(生产能力)均应采用低汞催化剂,项目实施后氯乙烯车间排放的废水中汞含量不超过3μg/L,废水中汞含量不超过0.05立方米M/并提供相应地方环保部门出具的监测报告。奖励标准明显高于5μg/L汞污染物排放浓度国家标准。企业需要采取低汞催化剂、高效汞回收、含汞废水深度处理等一系列技术措施,达到奖励标准要求。
《行动计划》实施以来,一大批电石法聚氯乙烯企业积极开展低汞催化剂替代技术改造和汞污染防治,特别是新疆天业、新疆中泰PVC行业龙头企业率先落实行动计划要求,率先开展相关替代和技术改造,在财政政策预期指导下取得显著成效。例如,新疆天业110万吨PVC厂实现了低汞消费,年减少汞消费70吨,增加经济效益3000多万元。新疆中泰化工有限公司150万吨/年聚氯乙烯已全部采用低汞催化剂。氯化汞的损失率降低了70%以上。每吨PVC催化剂单耗为1kg,比2013年降低0.375 kg。年节约成本3942.7万元,环境效益和经济效益显著。
记者从中国石油和化学工业联合会了解到,目前已有20多个家用电器石材加工PVC企业低汞催化剂替代及汞污染防治技术改造项目列入行动计划。企业数量约占企业总数的30%,生产能力占总生产能力的40%以上。目前,已有5家龙头企业获奖,其中以资本奖和龙头企业带动的《规划》对推动国家产业政策要求的落实对电石加工PVC行业起到了很好的推动作用。预计到2017年,该行业的汞使用量将超过《行动计划》规定的181吨/年的减少量。