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这是法律不允许的。上海市安全生产监督管理局7月27日宣布,自今年7月1日起,中心城区正式实施危险化学品正面清单管理控制新模式,规定中心城区只能发现的危险化学品。其他不确定的危险化学品如要进入,必须通过论证和登记,进一步控制其生产、使用和运输。
上海市安全生产监督管理局总工程师李彩云表示,上海最新版的《禁止、限制和控制危险化学品目录》将于今年7月1日起正式实施。从负面清单来看,前两版相关目录对上海市不同区域、不同类型的危险化学品的禁止、限制和控制要求作出了明确规定。不过,最新版本的目录在中心城市进行了创新,并实施了积极的清单控制。只有列入目录的危险化学品,才允许在外环路以内的中心城区使用、运输和储存。
据了解,此前的负面清单管理是规定禁止高风险危险化学品生产、使用和流通的区域,其核心是依法不禁止。作为国际大都市,随着经济转型、产业定位转变和建设具有全球影响力的科技创新中心的战略定位,上海将不可避免地导致中心城区危险化学品大规模生产和运输的减少,而城市运行安全和公共生活服务所需的危险化学品也是必不可少的,而与科技创新合作使用的危险化学品种类反而有所增加。这一新常态对政府管理和服务提出了新的更高要求。
上海市安监局有关人士表示,上海中心城区的规定,只有在危险化学品正面清单中,才能由相关资质单位按照发放程序执行,而不在其他品种清单中,只能以试剂循环的形式使用。为加强化学品流通安全管理,《目录》还明确了相关危险化学品的运输方式。只有在中心城区指定区域内,涉及国计民生的汽油、柴油、液化气、制冷剂、工业气体等危险化学品,才能采用专用罐车或厢式货车进行配送。因此,监管部门可以通过车辆装载,进一步控制中心寒冷地区外墙保温材料城区流通的少量危险化学品,并将运输危险化学品的信息嫁接到车辆信息平台上进行实时监控。