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短短几年时间，山东预拌砂浆行业通过加强监管等手段实现了快速发展，已成为全省建材行业的新分支。截至2012年底，全省共有预拌砂浆生产企业72家，年设计生产能力2336万吨，干混砂浆运输车149辆，干混砂浆背罐车34辆，干混砂浆移动筒仓1144座；除国家规定的7个禁城外，省内9个城市也开发了预拌砂浆。2012年，虽然在建工程规模有所下降，但全省预拌砂浆年用量达到350多万吨，比2011年有所增加。2010年初，山东省以政令的形式出台了《山东省促进散装水泥发展条例》，将预拌砂浆列为加快发展的对象，此后，相继出台了多个省关于发展预拌砂浆的政策文件，很快导致了济南、聊城等7个被取缔的城市，长乐等县级市出台了城市禁售条例，并提出了一系列鼓励发展预拌砂浆的具体措施，为全省预拌砂浆的发展和城市禁售打开了大门，为保证预拌砂浆行业在起步阶段的发展，山东省散装水泥办公室出台了《山东省预拌砂浆企业预检管理办法》，明确提出实行总量控制，合理布局，保持预拌砂浆协调健康发展。在《山东省散装水泥“十二五”规划》中，制定了预拌砂浆产业规划，近年来烟台、聊城等市以及部分区县也纷纷响应制定预拌砂浆区域发展规划。按照政府引导、企业投资、市场运作的发展模式，全省已投入散装水泥专项资金2000多万元，调集社会资金20多亿元投入预拌砂浆建设。同时，积极组织有投资意向的单位进行市场调研，鼓励水泥和预拌混凝土企业延伸产业链，发展和帮助淘汰立窑水泥企业利用原有设施设备转用预拌砂浆。目前，4家立窑水泥企业已成为与住房和城市环保部门协调的主要企业。潍坊等地积极配合建设部门对使用预拌砂浆的综合施工效率和环境改善进行数值分析，以测算预拌砂浆的指导价，淄博、济宁先后举办了由建筑企业、房地产开发企业参加的预拌砂浆应用推广活动。目前，青岛已建成预拌砂浆研发中心2个，校企产学研联合体1个，预拌砂浆研究中心2个，济南鲁冠商品混凝土有限公司是国内第一家用机制砂生产干混砂浆的企业；山东成华建材科技有限公司、山东大学研究开发的利用电厂脱硫石膏生产干混砂浆免烧技术获省科技进步三等奖；山东华森混凝土有限公司与同济大学合作开发的普通干混砂浆中人工砂应用关键技术获省科技进步三等奖；济南永泉新型建材科技有限公司与暨南大学成立济南永泉建材研究院，开发利用钢渣生产干砂浆。截至2012年底，山东省散装水泥办公室已完成58家预拌砂浆生产企业的备案工作，济南市出台了《关于加强本市预拌砂浆行业自愿自律管理的办法》。青岛市成立了预拌砂浆协会，建立了城市禁售数字化管理平台，吉林建筑保温板价格,实现了产品使用监督和合同管理全过程的数字化监管，《城市禁止行政执法职能》已在网上发布并运行
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