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住房和城乡建设部初步确定“十二五”期间我国近40个城市为公共建筑节能改造重点城市,要求每个城市在未来两年内完成建筑面积不低于400万平方米的改造。作为发展绿色经济的重要突破口,大力推进建筑节能必将带动一系列相关产业的发展。
目前,我国每年新建住房面积高达20亿平方米,不足1亿平方米的新建建筑可称为节能建筑。建筑能耗占社会总能耗的30%~40%。面对越来越大的节能减排压力,国家先后出台相关财政政策,支持节能、绿色、低能耗建筑发展。在国家相关政策支持下,地源热泵等节能技术应用面积由2005年的3000万平方米增加到2010年的1.2亿平方米。大力推广LED照明、太阳能集热器、光伏发电等绿色能源技术和节能设备,更好地普及建筑节能理念。
然而,与发达国家相比,我国节能建筑业仍有较大差距。远望资本总经理王永春表示,我国单位建筑面积供热能耗指数是气候条件相似的发达国家的2-3倍。从单位产品能耗来看,六类能源消费行业主要产品单位平均能耗比国际先进水平高40%。
中国房地产协会会长刘志峰也指出,当前我国建筑节能面临五大问题:一是建筑使用寿命远低于实际使用寿命,节能减排成果大幅度降低,造成资源和能源的极大浪费;二是供热计量收费改革缓慢,现有建筑节能改造困难;三是住宅产业化水平较低,资源消耗高,二次装修浪费惊人;四是农村建筑节能工作尚未启动;五是节能设计标准不完善。上述五个突出问题严重影响了我国建筑节能工作的进一步有序推进。
多个相关部门近日表示,“十二五”期间,公共建筑将被确定为节能降耗的主要领域。根据财政部、住房和城乡建设部近日发布的《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》,国家将启动一批重点城市公共建筑节能工作。到2015年,重点城市公共建筑单位面积能耗将下降20%以上。其中,大型公共建筑单位建筑面积能耗将下降30%以上。
据中国节能协会节能服务专业委员会统计,在住房和城乡建设部初步确定的近40个公共建筑节能改造重点城市中,以未来两年各重点城市400万平方米公共建筑节能改造项目面积计算,市场规模约4000亿元。国家发改委环境资源司副司长谢吉近日表示,“十二五”期间,国家将在建筑领域实施能效强制性标准,推广公共建筑特别是重点用能建筑,外墙保温腻子的检验标准通过节能改造或购买节能产品实现节能降耗目标,将能耗控制在限定范围内,刺激节能改造需求,培育和发展节能服务市场。
谢旭人表示,“十二五”期间,国家发改委将引入市场机制,大力发展节能服务业。建筑节能行业还将考虑建立领导体制,即在不同用能领域选择一家能效最高的企业,使其成为行业的领导者,进而帮助企业找出差距,改进措施。
财政部副部长张少春认为,发展节能建筑业可以促进新型建材、仪器制造、建筑等相关产业的发展,对扩大内需、促进就业有明显效果。
建筑节能产业的发展前景也得到了上海浦东发展银行、中信银行、交通银行等多家金融机构的认可,纷纷推出了多项绿色金融业务。中国银监会官员王庆荣表示,银行业在发展绿色信贷、推进节能减排等方面取得了初步成效。除了积极推进节能减排金融产品和服务创新外,还将加大对重点节能减排项目和战略性新兴产业的金融支持力度,为清洁发展机制项目提供贷款支持。