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核心提示:12月23日,全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在会上作报告,全面总结了2011年的工作
会议认为,住房和城乡发展体系坚决贯彻中央政府的决策部署,各项工作都取得了良好的进展,为第十二个五年计划时期的住房和城乡建设科学发展打下了良好的基础。姜伟新指出,2011年,保障性安居工程建设规模和任务前所未有。在党中央、国务院的坚强领导下,在各地、各部门的共同努力下,今年提前超额完成了棚户区保障性住房开工建设和1000万套住房改造任务。今年以来,各地区、各部门加大了中央房地产市场调控政策的落实力度。大多数地区的经济增长都有所下降。房地产市场总体运行平稳,调控效果明显。
姜伟新指出,今年城乡规划建设管理工作进一步推进。城乡规划督察进城总人数达到89人,督察总人数达到102人。各地积极采取措施加强城市管理。据测算,今年我国城市生活垃圾无害化处理率将超过78%,全国城市污水处理率有望达到80%,均高于去年。农村危房265万户。住房公积金管理得到加强,资金总体安全。
姜伟新说,今年进一步加强建筑市场监管,全系统组织开展了建筑工程质量安全、建筑市场和轨道交通工程执法检查。启动北方供热面积1.7亿平方米的既有居住建筑供热计量和节能改造,相当于“十一五”期间改造任务总量。严寒、高寒地区实施了新的节能设计标准。
会议强调,做好明年工作,既有许多有利条件,也有一些矛盾和问题。要全面正确判断形势,增强工作的主动性和前瞻性。根据中央经济工作会议精神,明年重点抓好八个方面的工作:
一是继续推进保障性安居工程建设,加强管理。明年将新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700多万套,基本建成500多万套,竣工量高于今年。采取有效措施,确保资金和土地的落实。严格控制规划设计、建材供应、施工及竣工验收,确保工程质量。完善准入分配机制,加强使用和退出管理。抓好保障性住房社区水、电、路、气、公共交通基外墙保温用锚栓有燃烧等级吗础设施配套建设。进一步研究住房保障政策和机制,逐步完善住房制度顶层设计。
二是继续坚持房地产调控,促进房地产市场健康发展。继续落实地方政府房价调控责任。严格执行差别化住房信贷和税收政策,支持居民合理购房需求,优先保障首次购房者贷款需求。加快中小套型普通商品住房建设。加快个人住房信息系统建设。注重房地产市场长效机制建设,促进房价合理回归。我们将全面
四是更加注重建筑节能。要提高认识,把建筑节能工作摆在更加突出的位置。明年,北方采暖区既有居住建筑将启动供热计量和节能改造1.9亿平方米。进一步加强新建建筑节能监管。大力发展绿色建筑。推进住宅产业化,推进商品房全装修。
五是加快完善住房公积金制度。配合有关部门加快修订《住房公积金管理条例》。进一步推进住房公积金运行监管体系建设,力争2012年底前覆盖全国100个城市。加强和改进服务,确保住房公积金安全有效使用。
六是加大乡镇建设力度。加快农村危房改造,明年中央将提高补助标准。加强村镇规划编制和实施,扩大绿色低碳重点小城镇试点范围,加强对传统村落的保护。
七是进一步加强建筑市场和工程质量安全监管。重点建设有形建筑市场。全面落实各方质量安全责任。加强资质动态监管,严格市场准入和准入管理。
八是密切关注住房和城乡建设领域的立法和执法。加快完善城乡住房建设法律法规和工程建设标准,继续实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范城乡规划等领域行政处罚自由裁量权,继续加强检查执法,加大案件查处力度。
同时,会议强调,住房城乡建设体系必须继续深入开展党的作风建设、廉政建设、精神文明建设和作风建设,增强干部队伍的战斗力和凝聚力,为各项工作的顺利完成打下坚实的基础。任务。