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6月9日,环境保护部、保监会联合发布的《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》显示,包括未来石油化工企业将承担较强的环境污染风险。记者在采访石油化工企业时了解到,有关企业将积极支持这一政策的外墙保温岩棉外刮什么实施,但同时也希望国家考虑企业的经营成本承受能力,制定不同细分行业的细则,不能将强制环境责任保险转变为向企业收取保护费。
《办法(征求意见稿)》将强制保险对象分为八类。与石油和化学工业密切相关的企业类型包括:石油和天然气开采、基础化工原料制造、合成材料制造、化学原料药制造、危险废物收集、贮存、利用和处置、液体化工码头、油气代码头、石油和天然气生产经营氯乙烯、氯碱、乙醛和聚氯乙烯,使用含汞催化剂的氨酯企业。
《办法(征求意见稿)》还规定,保险公司承保前,应当进行环境风险排查,掌握企业环境风险水平。保险期间,保险公司应当对被保险企业进行环境保护体检。
河北威远生化国际中心总经理助理杨建辉认为,这对农化产业的发展是一件好事。环境责任保险可以降低企业的污染责任风险,是从环境保护的角度规范企业管理的有效措施。作为河北省最大的农化企业,一旦环境责任保险正式启动,我们一定会投保。杨建辉还表示,企业投保后,等于剥离部分赔偿责任,保险公司将在保险金额内解决赔偿问题。特别是对于那些不规范经营,通过偷盗降低成本的小企业,更高的保险费率将阻碍其降低成本的途径。
连云港碱业股份有限公司能源经理孙卫兵指出,环境责任保险的目的是降低企业的责任风险。环境责任险虽然直接保障了被保险人的污染责任风险,但间接保障了群众的财产和生命安全。从这个意义上讲,环境责任保险产品更类似于准公共产品。要推动这类产品的发展,需要有法律和政策的支持,或者有成熟的商业机制,要求污染企业购买环境责任保险产品,而不是决定是否购买。因此,首先,全国人民代表大会应该能够通过这部法律;其次,它应该为不同的行业制定相应的规则,并发布实施细则。孙说。
然而,采访中对环境责任保险仍存在疑虑。他们认为,既然环境责任保险的出发点是共担风险,就要明确企业真正需要共担的风险,不要好心做坏事,把环境责任保险的强制保险改为向企业收取保护费。此外,在环境风险保护方面,他们认为保险公司的保护范围与企业的需求不一致。许多企业对应急环境事故保险的需求很少,但对渐进式污染保险的需求非常旺盛。现阶段,保险公司没有逐步污染保险。
据了解,这是首次从国家层面实施强环境污染保险,咨询截止日期为2017年7月10日。