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11月24日,国务院发布《生态环境保护“十三五”规划》。根据规划要求,各省(区、市)要按照国家大气环境质量标准,开展形势分析,定期评估发布大气环境质量信息。加强目标任务流程管理,深化钢铁、水泥等重污染行业过剩产能退出,大力推进清洁生产
11月24日,国务院发布《生态环境保护“十三五”规划》。根据规划要求,各省(区、市)要按照国家大气环境质量标准,开展形势分析,定期评估发布大气环境质量信息。加强目标任务的过程管理,深化钢铁、水泥等重污染行业产能过剩退出,大力推广清洁能源利用,促进机动车和油品标准升级,加强油品等能源产品质量监管,加强流动源污染治理,加大城市扬尘、小微企业散源和生活源污染治理力度。
“十二五”以来,政府有关部门全力推进大气、水、土壤污染防治,继续加大生态环境保护力度,生态环境质量不断提高。“十三五”期间,经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。多阶段、多领域、多类型的生态环境问题交织在一起。生态环境与人民群众的需求和期望差距较大。提高环境质量,加强生态环境综合治理,加快完成生态环境短板,是当前的核心任务。
根据规划,各省通过分地区实施政策,提高大气环境质量,及时修订重污染天气应急预案,开展重污染天气成因分析和源头分析,科学制定有针对性的减排措施,每年更新应急减排措施清单。及时启动外墙保温板铆钉规范应急措施,提高重污染天气应对的有效性。加强监管,对不及时、措施不到位的地方,视情况进行约谈、通报、挂牌。
显著降低京津冀及周边地区颗粒物浓度。以北京、保定、廊坊为重点,重点开展冬季散煤治理、重点行业综合治理、车辆监管、重污染天气应对等工作,加强高架源治理和监管,改善区域空气质量。提高外送电比例,增加非化石能源供应,在重点城市实施天然气代煤工程,促进电代煤,冬季大幅度减少散煤使用。“十三五”期间,北京、天津、河北、山东、河南等省(市)煤炭消费总量下降10%左右。加快本地区机动车排放监测平台建设,重点治理重柴油车和高排放车。到2020年,区域细颗粒物污染状况明显改善,臭氧浓度基本稳定。
长江三角洲细颗粒物浓度明显降低。加快产业结构调整,依法淘汰不符合能耗和环境保护标准的产能。“十三五”期间,上海、江苏、浙江、安徽四省(市)煤炭消费总量下降5%左右,地级以上建成区基本淘汰35吨以下燃煤锅炉。全面推进炼油、石化、工业涂料、印刷等行业挥发性有机物综合治理。
同时,《规划》要求,要控制重点领域重点行业VOCs排放,全面加强钢铁、建材、石化等石化、有机化工、表面涂料、包装印刷等重点行业VOCs控制,有色金属工业等