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外墙保温自去年国务院和公安部下发文件以来，材料行业的纠纷一直没有停止过。目前更是愈演愈烈。李秉仁说，在墙体保温材料防火节能方面，地方政府有关部门是执行公安部的文件还是国务院的文件，我应该很清楚，住房和城乡建设部科学技术委员会常务副主任，最近参加了建筑节能优化案例论证和新技术、新产品应用推广工作，直言不讳地指出，我们是按照国务院的文件进行建设的，但我们作为企业通过不了公安消防部门，左边的开发商也来开会，他抱怨说，现在是政府部门出面协调此事的时候了。否则，开发人员会很快。李秉仁和开发商提到的公安部文件是2011年3月14日，公安部下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消〔2011〕65号文件，俗称65号文件）。国务院文件是2011年12月30日发布的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号文，俗称46号文）。这两份文件分别是2009年2月上海胶州路火灾和2011年2月央视沈阳皇朝万鑫酒店火灾后公安部消防局发布的65号文件。江苏省住房和城乡建设厅科技处研究员王华说，规定民用建筑外保温材料应为具有燃烧性能的甲级材料，否则不予检验，王华进一步解释了混淆的原因，擅自由住房和城乡建设部联合发布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，其中规定民用建筑外保温材料的燃烧性能应为A级，且不得低于B2级。违反国家行政机关的规定，因为没有国家和地方的甲级材料施工验收标准，没有施工图设计的施工监理验收记录标准，这显然违背了国家法律法规的实施原则，聚氨酯行业协会副秘书长李建波认为，以文件等行政命令形式管理专业领域的问题，应该是专业领域的技术问题，这应该通过行业的技术标准来解决。这是由公安部消防局编辑，住房和城乡建设部参与编写的《建筑设计防火规范》草案。对保温材料的防火等级提出了详细明确的要求，并对不同功能建筑的外墙保温材料作了不同的估算。该准则应于2012年下半年公布。然而，在新《规范》尚未颁布的空白期，材料市场出现了外墙保温混乱，王华指出，目前一些所谓的a级材料相继问世，产品良莠不齐。由于大多数材料吸水率高、拉伸强度低、保温体系不完善等质量问题，导致保温材料脱落甚至伤人。同时，有些甲类材料在生产过程中污染严重，是国家限制生产的产品，这种材料在施工过程中污染严重，会引起工人皮肤瘙痒，吸入这些颗粒物，很容易引起职业病，也会对周围环境造成破坏。由于这类材料不可能与建筑具有相同的使用寿命，理论上有必要在10年或20年后清除这类材料，这将对整个城区造成很大的影响。上述开发商表示：我们在市场上买不到足够的A级防火材料。即使我们购买了A级防火材料的保温材料，在其他方面也存在问题。我们现在还不知道。上海绿地集团有限公司造价总监侯卫东：65号文件下发后，我们不知道在市场价格上用什么。在目前的采购中，我们还没有找到各方都能买到并认可的保障。我们渴望找到绝缘和安全。阳光100地产集团有限公司工程采购部总经理助理裴晓然也认同目前的情况什么样的外墙保温效果好,。她希望现在权威机构能出来，推荐一些能达到甲级防火、没有其他不良质量问题的保温材料，让开发商渡过难关
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