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安徽省住房和城乡建设厅厅长侯希民说,我国现有建筑430亿平方米,每年新建建筑25亿平方米。这些建筑仍在工地上进行大规模的湿作业。在施工质量、资源消耗高、生产效外墙保温层环保吗率低、舒适度低等方面存在许多共性问题。房屋开裂、漏水,灰尘污染严重,容易发生事故。从能耗来看,我国建筑单位能耗是发达国家的2-3倍,总能耗远高于工业和交通运输。按欧洲标准,只有门窗不保温造成的能源损失才能节约约4.3亿吨标准煤,约占全国煤炭产量的2%。
为解决这些问题,侯耀文建议,要大幅度提高建筑能耗和用水量标准,作为竣工验收的必要内容,加强对建筑和企业标准执行情况的监督检查,完善建筑构件标准,形成全产业链标准体系。在土地拍卖过程中,要明确规定建筑装配率和整体装修率,或设定与资源消耗相关的指标,促进在商业项目中的应用。在税收方面,与现行建筑工地湿法作业模式相比,减少工厂预制生产和全装修增加的税收负担,对预制房屋的生产和消费给予财政节能奖和绿色信贷支持。此外,实施建筑全生命周期管理,提高信息化施工水平,以设计为龙头,带动施工及后期运营维护管理水平的提高。所有政府投资建设项目应采用预制混凝土结构或钢结构体系,为市场化应用提供指导。