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首先,我想对浦东新区的开发给予双手。建设项目管理的模式应该是百花齐放,而不是单一的力量。然而,许多制度在引入我国后却成为了一个薄弱环节。例如,根据世界银行贷款项目FIDIC合同的工程师制度,我国已经产生了具有中国特色的建设监理制度。目前,取消强制监管的呼声越来越高。建筑师责任制显然是取代建设监理制的措施之一。
我想了解一个新的系统,最好先了解它的发展历史,然后才有助于理解和消化它。在我看来,建筑师的责任制经历了三个阶段。
在第一阶段,古典建筑师责任制具有古典建设者的特点。建筑师这个词来自希腊语,是(首席)和(承包商)的组合。因此,建筑师实际上是一个古典设计师。人类历史上最早的建筑师可能是伊姆霍特普。他在公元前2630年完成了埃及金字塔。建造阶梯金字塔需要大量的资源、人力和物力。在伊姆霍特普的安排下,它被呈现给了里面充满雕刻和独创思想的老国王佐塞尔法,外面是一座令人难以置信的巨大建筑。如此完美的成就,即使在今天,也是一部杰作。1920年,考古学家在挖掘阶梯金字塔后,发现金字塔中法老雕像基座前刻着伊姆霍特普的名字和头衔。他的头衔很长,很宏伟:下埃及的高级官员,法老的首席部长,首席宫廷官员,世袭贵族,赫利奥波利斯太阳神的大祭司,建筑者,雕刻家,石室的创造者。Imhotep完美地诠释了建筑艺术与技术结合带来的创新。
从那时起,在希腊,建筑师们不断地将建筑艺术和技术结合外墙保温的分层显示起来,形成了一些伟大的建筑,如帕台农神庙。在罗马时期,马库斯维特鲁维乌斯建筑师首先通过十本建筑书籍确立了建筑的基本原则:持久性、实用性和美感。作为一名伟大的建筑师,维特鲁维乌斯不仅注重美学,还研究城市规划、建筑材料、寺庙结构、水力学、计时、测量、天文、土木工程、军事机械等。中世纪,在建筑师的领导下,建筑继续散发出一股全面的美的气息,复杂性和先进技术。哥特式就是这样一种代表。
因此,在人类建筑史的第一个阶段,建筑师的责任体系以古典设计师和建设者的技巧出现,完美地诠释了艺术与技术的结合,并逐一完成了经典杰作。
第二阶段是传统的建筑师责任制,具有设计师+合同经理的特点。文艺复兴时期,建筑师的责任之路开始分化。以布鲁内莱斯基(Brunelleschi)为代表的一个群体继续走传统的建筑师责任制道路(即设计和施工工程师)。另一个是阿尔贝蒂,他认为建筑师是艺术家而不是建设者。阿尔贝蒂设计的圣玛丽教堂项目被认为是西方建筑史上第一次将建筑师与承包商分开,成为早期设计师+合同经理的原型。
第三阶段,传统建筑师责任制的衰落和设计与施工的复兴。在传统的建筑师责任制下,最大的问题是业主夹在建筑师和承包商之间。一方面,建筑师提供设计服务的法律责任是尽职调查的标准。他们根据自己的能力来准备设计,但并不保证这些设计文件是完美的,也不存在人为错误(即法律上,图纸上的少量错误并不意味着设计师一定有过错)。但是,如果业主向承包商提供图纸,则必须确保业主提供的图纸完美无缺、无错误、完全满足需要。否则,承包商有权提出索赔。这样,业主就处于法律责任的空白。设计和施工模式是帮助业主摆脱这种隔阂的好办法。在设计和施工模式中,承包商应承担达到预期目的的法律责任,而不是传统建筑师责任制下的尽职调查标准。
多年来,建筑师和工业已经从一种合作、团队合作、相互信任和相互尊重的文化蜕变为支离破碎和效率低下的文化。当然,这有很多历史原因。但在过去的几十年里,许多组织正试图恢复建筑师和建筑业之间合作的根源。由于业主对工程交付方式转变的迫切需求,设计和施工开始复苏。设计和施工成为一个高度合作和充分整合的过程,建立在相互信任、相互尊重、团队合作和创新的基础上。设计和建造释放了团队的能量,使项目更快、更好、更便宜。
在美国,只有大约40%的项目仍然采用传统的建筑师责任制,越来越多的工程项目开始采用设计和施工模式。在英国,所有政府投资的项目都不再允许使用传统的建筑师责任模式。无论是英国的JCT、美国的AIA还是dbia,设计和施工合同都放弃了传统建筑师责任制的角色。
首先,建筑师责任制度是英美法系的产物。建筑师在英美法系由业界共识的三顶帽子,在大陆法系则没有。例如,在英国合同中,通常只有建筑师(工程师)有权发布变更单。如果业主在没有建筑师(工程师)的情况下直接向承包商发出变更令,根据普通法体系,该变更令很可能被视为无效。但在民法中,它可能被认为是有效的。英美法系的三顶帽子将赋予建筑师在项目管理中很高的地位,但在大陆法系却很难达到同样的地位。作为一项民法制度,我国建筑师没有“三顶帽子”的传统。因此,即使采用英美的建筑师责任制,也不应期望过高。
第二,所谓建筑师责任制的“交钥匙”与设计、施工交钥匙的法律责任有着根本的区别。前者仍负责尽职调查的标准,后者则是为了达到项目的预期目的。因此,采用建筑师责任制后,业主方才能摆脱设计方与承包方之间的法律空白。
第三,建筑师责任制只是众多项目管理模式中的一种。因此,建筑师责任制不应是唯一的强制模式,而应与其他模式相结合,让业主自由选择。
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