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上海市市长杨雄在日前批准的《上海市政府办公厅关于推进建筑信息模型应用的专项报告》中要求,加强BIM技术的应用和推广,完善产业链和政府审批程序理顺,充分发挥综合效益。
为进一步落实市领导的要求,加大对本市建筑信息模型技术应用的推广力度,2017年,上海市力争全面应用建筑信息模型技术。根据《关于推进建筑信息模型在本市应用的指导意见》等有关规定,我委制定了《关于进一步加强上海市建筑信息化示范技术推广应用的通知》,要通过力量和激励并举的措施,推动上海市建筑信息化示范技术从试点培育向普遍推广。
通知由市住房和城乡建设管理委员会、市发改委、市经济信息委员会、市规划和国土资源局、市财政局联合下发,市交通委等部门或市政府办公厅转发。
内部发展:工程建设部、质量安全监督部、房屋维修改造安全监督部、节能建材部、综合规划部、法律法规部、物业管理部,标准定额处、委员会行政服务中心。安全质量监督中心、市场中心、评审中心、住宅中心等
上海市政府大力推广BIM技术。无论是什么信号,应用BIM技术势在必行。
为贯彻落实《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻落实中心城市工作会议精神进一步加强本市城市规划建设管理的意见》精神,进一步推广应用本市建筑信息模型技术的发展,实现2017年建筑信息模型技术在本市全面应用的目标,根据《关于在本市推广建筑信息模型的意见》和《关于应用建筑信息模型的指导意见》等有关规定,特制定为进一步加强BIM技术在本市的推广应用,现通知如下:
根据项目规模、投资性质和区域分类,分阶段全面推进BIM技术应用。自2016年10月1日起,以下新批项目在设计和施工阶段应用BIM技术,并鼓励在运营等其他阶段应用BIM技术;已批但尚未开工的项目,在设计或施工招投标或承包时,应根据本实施阶段明确应用BIM技术要求;已开工的项目,鼓励在竣工验收备案和运行阶段应用BIM技术:
市、区、区管委会投资1亿元以上或政府建设资金单体建筑面积2万平方米以上的项目
规模以上国有企业在世博园、虹桥商务区、国际旅游度假区、港区、滩涂、黄浦江两岸等六大重点功能区投资的项目
自2017年10月1日起,所有规模以上政府和国有企业投资项目均采用BIM技术,鼓励其他社会投资项目和规模以下项目采用BIM技术。
外墙保温工长的工作各区县政府在土地出让过程中,应在年度建设用地供应中明确未完成土地供应的BIM技术应用要求。市住房和城乡建设委员会会同市发改委、规划和国土资源局等部门,结合当年建设用地供应计划的实施要求,制定BIM技术应用实施方案,报市政府批准后下发各区政府。
以招拍挂方式供地的建设项目,在土地出让前,规划国土资源部门应当与住房建设管理部门协商。房屋建筑管理部门应明确提出是否对本工程实施BIM技术的意见;对应实施的BIM技术,规划国土资源部应在土地出让文件中注明,并在土地出让合同中明确BIM技术的应用要求。
对于政府投资建设的共有产权保障房、公共租赁住房和公共建筑,住房建设管理部门和发展改革部门应分别在项目认定和项目审批阶段明确是否实施BIM技术应用,规划国土资源部门根据《意见》将BIM技术应用要求作为供地条件之一。
在项目审批过程中,发展改革部和具体地区管委会应在项目审批中明确提出BIM技术的应用要求。申请要求应包括申请阶段、申请项目、申请深度、申请预期效果等。新项目应要求全生命周期申请、BIM技术控制成本和竣工模型备案。在项目预算环节,由财政、住建管理部门对符合条件的财政预算或使用城市维修资金的大修项目,明确BIM技术应用要求。
规划审批过程中,规划国土资源部应要求提交相应阶段深度的BIM模型,协助方案设计和工程规划许可审批。
在施工管理环节,住建部负责收集项目报批中实施BIM技术应用所需的工程项目的BIM技术应用信息;在设计、施工招标文件中,增加BIM技术应用的实施要求,选择一名BIM技术专家参加评标。对于BIM设计模型中使用产品元器件和设备的工程项目,需要类似元器件或设备的实体BIM模型。在施工许可过程中,应提交和审查BIM技术应用信息。提交模式可用于协助施工图纸的审查和监督以及安全和质量监督。
竣工资料归档时,应提交与竣工图相匹配的BIM竣工模型归档。竣工验收备案过程中,需提交BIM技术应用成果信息,包括应用阶段、应用项目、应用深度、应用成本、结果等信息,由竣工验收备案部门确认。
卫生、教育、文化、交通、水务、体育等项目主管部门应在年度项目计划和推广中明确BIM技术的应用要求,并实施应用。
对采用BIM技术进行协同设计、建立施工图模型的工程项目,办理施工许可证手续时,施工图审查证书可延长至施工许可证签发后3个月。
在评标中,对具有bin技术应用能力的企业,如上海建筑信息模型技术应用试点项目,给予加分。
在政府投资项目和国有企业投资项目中,如果依法进行招标,如果建设单位提供经批准的BIM技术应用方案,可以优先采用项目总承包方式。
在政府投资项目审批中,各地区发展改革部门和管委会要明确收费标准,落实配套资金,畅通支付渠道;在国有投资产业项目审批中,市经信委要明确收费标准,落实配套资金,明确分支渠道;在项目审批过程中,对已批准但尚未开工的项目,通过申请估算并落实配套费用。财政部门、住房建设部门在大修项目预算审批中落实配套资金。
市规划、消防、交通、住建等部门根据BIM模型审批或验收情况,制定审批要求和审批程序,简化审批或验收流程。市住建部门应制定BIM技术在设计施工招标文件和合同示范文件中应用的配套规定;质量安全监督机构应根据论BIM技术对提高工程质量安全监督水平和效率的作用。
住建部门会同有关单位组织实施BIM技术应用标准和配套政策文件体系,对重点岗位进行人员培训和培训,不断提高本市企业和人员的应用水平。
各区政府和各地区管委会要加强本地区BIM技术的应用推广,根据市政府下达的年度实施计划,明确实施组织和推广要求。市住房建设部门会同市发展改革、规划、国土资源等部门,每年对各区政府实施BIM技术应用计划和实施要求的情况进行检查,并将检查结果纳入区政府年度考核的建筑节能和物业节能综合指标评价。
对已获得BIM配套资金或奖励政策但未按规定实施BIM技术应用的项目,相关管理部门应予以退回或取消,并予以通报批评。