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园林绿化是城市唯一的呼吸和生活基础设施,是建设绿色低碳城市的重要组成部分。以屋顶、墙面等建筑立面为基础的立体绿化是新时期绿化行业的重要课题。据统计,我国现有建筑400亿平方米,裸顶100亿平方米。未来30年,我国城镇化进程中还将新增建筑400亿平方米,屋顶面积100亿平方米。王先民说,在既有建筑节能改造和新型绿色节能建筑建设中,立体绿化将成为必然选择。对此,住房和城乡建设部副部长仇保兴在《建筑节能十大行动纲领》第五项中明确指出:推进建筑立体绿化,是一项非常高效、非常廉价、一次以上的节能工程。屋顶及公共结构表面绿化,夏季可节约空调能耗的30%-50%,显著降低城市热岛效应,减少粉尘排放,美化环境,延长建筑物使用寿命。因为没有土地成本,这是绿化市中心最便宜的方式。王先民说,加强立体绿化宣传,引导地方政府将立体绿化理念纳入规划,城市建设项目审批时立体绿化与建筑相结合,是今后工作的重点之一。
为什么新加坡的立体绿化做得好?2011年,王先民率团考察新加坡立体绿化,听取了新加坡政府官员和专家对城市绿色建筑和立体园林建设理念、技术和政策的介绍。王岐山参观了60层高层楼顶的空中花园、158丝绸街9层的垂直绿化墙、南洋理工大学被践踏的屋顶草坪等10个立体绿化项目后,对新加坡的立体绿化深有感触。新加坡大规模推广立体绿化始于2002年,比中国晚,但现在我们来到新加坡,墙壁和屋顶都是绿色的。这个城市已经从一个平面花园变成了一个立体花园。根据王先民的经验,最重要的是政府高度重视。虽然新加坡面积不大,但为促进立体绿化,新加坡专门成立了一个管理机构,国家公园局空中花园中心,由4人组成。国家财政每年都有立体绿化经费,并制定奖惩制度和法律法规(绿色建筑标准和评价制度),强制建筑屋顶和墙体进行立体绿化。
实践证明,这种方法非常有效,值得学习。但是,在我们这样一个大国,既没有专门的管理机构,也没有健全的法律法规来推动。王先民说,经过多年的呼吁,他终于外墙保温保修期限规范希望北京在这方面取得进展。新颁布的《绿化管理条例》规定,12层以下的公共建筑必须有屋顶。虽然他知道这不容易,但他仍然希望我们的步伐应该比发达国家更大更快,因为我们面临更严重的环境污染问题。要解决PM2.5问题,仅仅在城郊大面积绿化是远远不够的。以屋顶和墙体为代表的立体绿化是降低城市热岛效应、落实节能低碳指标的重要措施。这是PM2.5的关键。如果法律法规能够强制执行,将会使我们的城市更加生态、更加美丽。
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