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该公司从事门窗业务30年,在广大建筑节能市场的号召下,已成为一家节能解决方案企业。它不仅可以提供玻璃薄膜和保温材料,还可以帮助建筑节约水电。
我国建筑节能市场巨大:我国现有建筑面积430亿平方米,但全国城镇累计建筑节能面积仅28.5亿平方米,仅占16%。
但目前国内建筑能耗近7亿吨标准煤,约占全国能耗的25%,仅次于工业能耗(69%),是交通能耗(7%)的近4倍,节能需求十分迫切。
精明的商人看到了赚钱的巨大前景。因此,霍尼韦尔和强生控制等跨国巨头,以及当地节能解决方案公司和材料供应商都蜂拥而至。然而,他们发现,建筑节能并没有想象中那么好:政策不到位、用户积极性不强、节能效果无法衡量等一系列问题都摆在他们面前。
在民用和公共建筑的使用中,采暖、空调、通风、热水供应、照明、烹饪、家用电器和电梯的能耗统称为“建筑能耗”。
除了400多亿需要降低能耗的现有建筑面积外,每年新增建筑面积20亿平方米(接近全球总量的一半),节能材料也可以直接使用。
到2010年,我国应实现的节能量约为1亿吨标准煤。如果分解,新建建筑15.92亿平方米,既有建筑5.5亿平方米,都是节能的对象。
仅北京市就有大型公共建筑和普通公共建筑改造面积3200万平方米,即使是国家机关办公楼也能改造130万平方米。上海、山东、广东都有1000万至3000万平方米的改造空间。
此外,在4万亿元的国家投资中,建筑节能也享有“特权”。其中,2100亿元主要用于节能减排和生态工程建设。
“明朝有这么多。上海市节能信息网总经理陈红告诉记者,如果按照节能标准建设4000亿元民生工程的政府保障性住房,那么建筑节能的蛋糕相当大。
2008年,上海市杨浦区以21层政府办公楼为样板,尝试将其改造成节能型办公楼。这座2.2万平方米的政府大楼将使年能耗降低16%,改造后最大可降低35%。然而,这是中国为数不多的政府改造建筑之一。
去年,我国出台的《事业单位节能条例》提到,如果政府不制定“年度节能目标”和“实施方案”,将被责令整改甚至通报。但《条例》中没有详细、实质性的激励措施。
荷兰皇家哈斯康宁工程咨询有限公司总经理于兵说,政府要做节能工程需要三个保证:政府高层必须高度重视,政府的政策导向非常重要。
“如果节能能提上重要议事日程,他们将拿出明年的部分预算来做这样的项目。”
此外,除了政府点头拨款和财政支持外,还需要第三方的技术支持。”在节能初期,节能效果明显,产量会很大,但之后会逐渐减少。政府需要专业人士帮助它衡量收入。”俞兵提到。
在市场推广中,建筑节能也存在着种种困难。”“节能”不是招商引资。在节能降耗过程中,官员可以通过“关灯、关空调”等方式找到一些效果;“招商引资”可以直接成为考核地方政府官员的硬指标。因此,地方政府官员直接为政府大楼的整体重建买单,官员显然缺乏积极性。
比如,体育场馆原有的经营资金不足,实际收入也不是很高。管理者没有钱做节能措施,他们做了节能措施,但也与自己的实际业绩没有关系。
“当然,一些省市有一系列的补贴和优惠措施,但这不是全国性的。”[4.50 1.58%]分析师陆琦告诉CBN。
江苏省南通市对港闸区公园一村等5个总面积35万平方米的地方建设项目实施专项引导补助资金。投资467万元使用墙体保温技术后,这5个项目将获得政府88万元的补助。
今年7月30日,深圳出台强制政策,将36个大运会外墙保温防火等级规范场馆、市中级人民法院、市民中心、市委办公楼改造为节能型场馆。在资金支出方面,将物业单位、业主、社会资金、合同管理和财政支持结合起来。如果列入建筑节能改造示范工程,深圳市政府也将支付部分费用。
除了政府等公共建筑外,占我国建筑面积16%左右的北方城镇居民供热住房改造也是建筑节能的核心之一。
但是,一栋房子的节能改造必须由各部门协调。如供热所、发改委、房管局等。如果你不能建立一个更好的协调团队,你甚至不能开始这个项目。
早在2003年,上海就开始实施“由平改坡”工程。平顶丈夫住宅加尖顶工程,可解决燃气泄漏防治、管道老化、节能等问题。当时,由上海市政府、区政府、居民等三方出资的市场化运作模式得到积极响应。
但中国北部地区需要改革。内蒙古包钢一套70多平方米的小户型,需要在门窗、保温层、防水层等方面进行投资,使之成为更温馨的房子。如果包钢不出资118元260元/平方米,用国家、地方财政和家庭的钱来启动这个项目是非常困难的。
目前,除内蒙古、山西、河南等地区有1比1配套的财政奖励政策(即地方财政和国家财政支持投资)外,大部分地区还没有设立专门的民用节能改造基金。
不可否认,无论是公共建筑还是商业建筑,其实“节能改造”仍有一些很好的推广模式。目前,我国主要有三种节能改造方案。
以上海市杨浦区政府办公楼为例。办公楼能源成本约300万元,政府需投入250万元进行节能改造。
西门子保证,政府投资250万元后,办公楼年节能达到16%,即年节能成本不低于50万元;如果达不到预期效果,西门子将给予补偿。根据这一规划,杨浦区政府可在3至5年内收回全部节能改造投资。这是一种“性能保证”的能源管理。
浙江中孔电子科技有限公司的胡先生告诉记者,一种叫做“BEMS”的软件节能方案在国外也很流行。
五星级酒店采用这种软件管理,将详细记录每层空调、电视、照明的用电量。业主可通过一系列数据对每月用电量进行核对,并及时进行管理。
“大多数时候,用电的原因不是设备,而是管理上的漏洞。如果10月份用电量比9月份多,业主就会知道在哪里用电量更大。而且,在软件的控制下,如果发现酒店的能源供应充足,可以关闭一两台制冷泵和三台冷水机组。”
一个更常见的应用叫做“合同能源管理”。其实质是项目的初始投资由节能服务公司支付和拥有;项目投入运营后,业主和节能服务公司将分享节约的电费。根据惯例,节能服务公司收到70%的收入,并在合同履行期(一般为10年)后向业主提供设备。
然而,在众多的能源管理企业中,许多企业的决策者很难做出选择。由于节能改造行业的突然升温,我国数千家企业自称为节能企业。但大部分服务只专注于空调、照明等非常狭窄的领域,无法提供整体的系统解决方案。
更重要的是,业主不知道这种转型的早期投资和后期效果。这给节能改造带来了困难。
另一个问题是,一些节能替代材料的价格不能降低。例如,国外流行的聚氨酯(PU)价格约为16000元/吨,比另一种流行材料聚苯乙烯(PS)高出60%,后者的价格为10000元/吨。
一位基金研究员告诉记者,我国缺乏统一的节能标准,是很多替代材料不能广泛应用的主要原因。”按照目前PU原材料和PS价格,按照50%的节能标准,PU外墙保温的综合成本仅比PS板高出10%;如果考虑65%的节能标准,PU外墙保温的综合成本与PS板基本持平。”
俞兵说,中国幅员辽阔,各地的保温要求不一样,很难有一个统一的标准。”上海属于夏热冬冷地区。城市节能的重点是遮阳,而北方的重点是保温。因此,有些绝缘材料不适用。”
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