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核心提示:新节能家电优惠补贴和阶梯电价的实施能否覆盖低迷的太阳能热水器市场?答案似乎是肯定的。265亿元节能家电补贴政策中
一个多月前,为了申请新一轮节能补贴产品,全国近300家太阳能热水器企业齐聚京城。据说当时的场面很火爆。
对此,一位业内人士描述:新补贴政策犹如一缕阳光。这样的比喻并不过分。从今年上半年的情况来看,近两年太阳能热水器市场的低迷态势仍在延续。中怡康的监测数据显示,1-6月,太阳能热水器零售量和零售量分别比去年同期下降36%和35%,远低于电热水器和燃气热水器。
事实上,在政策东风的帮助下,太阳能热水器行业曾在2009年迎来发展高峰,行业增速超过35%,远高于前10年24%的年均复合增速。然而,随着家电下乡政策的逐渐淡出,农村市场的逐渐饱和,太阳能热水器的短期辉煌也随之终结。
首批入围新补贴政策的企业名单公布后,仅选出20家企业,这让不少业内人士感到意外。很多企业只是想打,先争取入围,再利用政策打市场。北京清华阳光副总裁李旭光指出。一些企业甚至制定了最坏的计划,如果不能达到推广金额,就放弃国家补贴。但事实证明,这只是一厢情愿。几年前,第一轮家电招标共有92家企业入选,第四轮招标共有240多家企业入围。
90%以上的企业落选的主要原因是申报时间紧、准备仓促。更重要的是,此次补贴设置了比以往更严格的审核机制和准入门槛。太阳能热水器一年推广量的最低限额是5万台,而不是简单地考核家用电器的节能效果。不过,也有专家透露,目前已有200多家企业相继落马的原因包括很多企业的检测报告不符合要求。以能效测试为例。其最新标准当时并未正式实施。多数企业因等待而错失良机,一些企业抱怨没有时间测试产品的能效。
据了解,第二批节能补贴产品已开始进入申请程序。与第一次不同的是,这次申报不再是集中申报,而是企业自行申报。在第一轮申请中未能如愿的企业,包括被彻底湮没的传统太阳能和光热产业集群浙江、云南等地的企业,也有机会重振雄风。
四季沐歌CEO李军认为,政府的节能经济齿轮正高速运转,企业如果跟上齿轮的速度,可以分享政策红利。显然,高于每台空调、冰箱100-550元的补贴标准,是入围企业的大礼包。业内普遍认为,补贴有利于提振市场信心,刺激短期需求,提高行业景气度。
目前,经销商和消费者的态度也模棱两可。终端市场的渠道经销商公开对媒体表示,太阳能热水器已经在农村上市好几年了,消费者对优惠政策和一般促销活动已经不感兴趣。在市场整体下滑的背景下,他们更加注重品牌意识、产品质量和售后服务。
与市场反应迟钝不同,企业纷纷表示乐观。李军认为,绿色消费浪潮迟早会到来,政策也会合力。在通过补贴支持生产企业节能改造的同时,将利用价格杠杆鼓励消费者向节能型社会迈进。太阳雨CEO陈荣华预测,到2015年,整个行业规模将超过3000亿元,行业将迎来发展高峰期。
从近期公布的首批节能补贴产品入围名单中不难看出,20家入围企业基本上是行业内规模较大、品牌影响力较强的主流企业。
目前,太阳能热水器行业品牌极为分散,拥有近3000名大小将军。记者在采访中了解到,在此前主管部门对家电下乡企业发出的黄牌警告中,上榜的太阳能热水器企业数量一直是最高的。这与行业中小企业数量多、产品质量和技术水平参差不齐、行业发展不成熟有很大关系。
有专家认为,在6月份节能新政的实外墙保温人工费报价表烟台施中,只有20家企业赢得了第一轮产品,这将在一定程度上形成品牌聚焦;产品推广的要求将为许多中小企业设置门槛,避免无序竞争;而节能标准的实施有望淘汰15%至20%的低能太阳能产品。
行业洗牌在所难免。一位专家说。因为,这一节能补贴政策的实施,比以往任何时候都更应该关注产品的节能效果,这实际上提高了市场准入门槛。面对未来市场,企业只有拥有优秀的技术,设计出符合政策要求和市场需求的产品,才能具备成本优势,抢占市场先机。中小企业和技术落后企业明显薄弱,大企业和技术先进企业走上正轨。对于以中小企业为主的太阳能热水器市场来说,马太效应越强将日益突出。
霍志臣还认为,如果家电下乡在促进和规范太阳能产业方面起到了积极作用,那么这一节能补贴政策的意义就在于将行业竞争引导到技术创新的道路上来,从而促进整体的转型升级工业。李军还强调,太阳能热水器行业要抓住节能补贴政策机遇,加快转型,开拓行业发展空间。