|
|
|
2011年,辽宁省沈阳市投资10.97亿元,实施了既有居住建筑供热计量及节能改造工程、供热管网改造及拆除联网工程三项工程,取得了良好效果。2012年,沈阳将完成现有建筑节能改造和供热计量改造为主的暖房子工程500万平方米。此外,沈阳市政府还将对已有150公里外墙保温怎么做的供热管网进行改造。
除节能环保外,实施热计量改造的最大受益者是热用户。新节能住宅的供暖收费标准低于非节能住宅,因为同一室内温度下节能住宅的能耗较低。这样一来,每户的成本就比非节能住宅低。
早在几年前,沈阳就选择在浑南新区部分居民区试点安装热量表,试点面积为20万平方米。目前,每户采集的数据已成为有关部门实施热计量的基础资料和依据。沈阳逐步推广户用温控装置和计量装置,通过调节温控阀降低能耗。节能效果较好的住宅建筑可以大大降低供暖成本。
基本供热收费是基于供热计量和温控装置。沈阳市规定,2010年9月1日以后新建建筑竣工验收,必须安装供热计量和温控装置,实现分户计量和房间控制。没有热计量和温控装置的项目不予备案。”《关于在民用建筑中实施供热计量制度的通知》等文件也规定了在民用建筑中强制实施供热计量制度。重点是一样的。一是实施集中供热的新建民用建筑(住宅、公共建筑)应与主体工程同时设计安装供热系统控制装置、热量计量装置和室内温度控制装置。未按热计量系统设计安装热计量系统,经第一次验收合格的,不得办理开工、竣工验收备案手续,不得销售使用;已竣工的节能民用建筑,实施集中供热系统,未设计安装供热计量系统的,应当制定方案,分期进行供热计量系统改造。
2011年11月1日,沈阳市第一部供热管理地方性法规《沈阳市民用建筑供热管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,对引导居民依法用热具有重要意义,依法维护自身合法权益,进一步加强供热工作监督,加大对违规行为的处罚力度,规范供热市场秩序的正气。《条例》规定,居住建筑外的供热设施和质保期外建筑内的共用供热设施由供热单位负责。已实行分户供暖的居民供暖设施,除因供暖事故造成的损失外,由居民自行管理。对未设置分户供暖的住宅供热设施,供热单位仍应当负责管理和维护。设备故障紧急抢修停止供热的时限一般事故为6小时,重大事故为24小时,重大事故为72小时。实施供热质量保证基金制度,补偿室温不达标、设施故障、不合理停车等情况下用热单位的损失。
沈阳市的供暖标准是室温达到18℃,但部分老居民小区难以达标。一个重要原因是墙体保温性能差,热损失大。暖房工程是通过提高房屋的保冷能力,保证室温达标。主要是对墙体围护结构进行改造,包括外墙保温、楼梯间门窗更换和楼梯间保温。2011年,沈阳正式启动暖房子工程。三年内,全市计划实施暖房子工程2000万平方米。同时,按照中央以奖代补的办法,将全额拨付严寒地区55元/平方米、寒冷地区45元/平方米,地方各级财政也将积极安排配套资金。
去年,全市暖房子项目投资近3亿元。暖房子工程坚持“先易后难”的原则,先对物业管理条件较好、独立锅炉房或换热站的老住宅区进行改造,逐步推进。通过采用阻燃墙体保温,墙体保温后的防火安全性也得到了相当的保证。通过试点改造,沈河区永环社区5栋住宅楼实现了暖房子改造。近一个冬天,室内温度只有15℃左右,经过改造后,达到20℃左右。