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记者从13日至14日举行的第二届绿色经济与气候变化国际合作会议上获悉,发改委、工业和信息化部,能源局等部门制定了能源结构、工业制造等领域的绿色发展规划和路径。
国家发改委副主任张勇表示,发改委将加快经济发展方式向绿色低碳转变,包括推进产业绿色低碳循环发展,探索低碳发展新模式,加快形成面向市场的碳减排新机制,积极适应气候变化的不利影响,积极参与全球气候治理。
在推进产业绿色低碳循环发展方面,国家发改委将加快发外墙保温岩棉带展节能、低碳、环保等战略性新兴产业和服务业,加快能源生产和消费革命,探索集约化、智能化、绿色化、低碳化的新型城镇化模式,推广绿色建筑和新能源汽车。以低碳为重要切入点,推进供给侧结构性改革、双创。推进工业、能源、建筑、交通等重点领域低碳发展。
在探索低碳发展新模式方面,国家发改委将低碳城市试点扩大到100个;深化低碳城市、低碳园区、低碳社区试点,形成一批可复制推广的低碳发展典型案例;探索接近零碳的发展模式。
在充分发挥市场机制作用方面,国家发改委将加快出台《碳排放交易管理条例》及其实施细则,加大对《国家碳排放交易条例》的支持力度,确保2017年全国碳排放交易市场启动运行。目前,碳排放交易试点进展顺利,全国碳排放交易市场建设稳步推进。国家碳交易市场顶层建设正在进行,覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等8个行业,碳排放量占全国的40%-50%。张勇说。
工业和信息化部制定了《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》,作为组织实施绿色制造工程、全面实施绿色制造的出发点,率先实现“中国制造2025”绿色发展目标。工业和信息化部办公厅主任莫伟表示,“十三五”期间,工业和信息化部将全面实施绿色制造,加快建设高效、清洁的制造业,低碳循环绿色制造体系。
我国工业仍处于产业链的中低端,资源和能源消耗高。要全面推进绿色制造,促进我国经济可持续发展。
莫伟说,工业和信息化部把实施绿色制造工程作为全面实施绿色制造的切入点,重点实施传统制造业绿色转型,促进资源循环利用的绿色发展,推进绿色制造技术创新和产业化,构建覆盖绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的绿色制造体系。“一带一路”绿色制造业合作,实施节能环保产业走出去工程,推进沿线国家和地区绿色制造示范工程,加强绿色低碳技术国际合作,设备和工业。
国家能源局副局长王晓林表示,“十三五”期间,我国将大力发展绿色能源,从供给和需求两方面采取具体措施。
在优化能源结构方面,中国将增加天然气供应;大力发展水电,特别是西南地区的水电资源,积极有序地推进大型水电建设;安全发展核电;大力发展风电,力争到2020年风电装机达到2.1亿千瓦;大力发展太阳能,力争到2020年光伏装机达到1.1亿千瓦,积极开发利用生物质能、地热能等新能源,力争到2020年达到5000万吨标准煤。
需求方面,王小林表示,一方面是坚持集约优先的战略。力争到2020年,一次能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内。另一方面,要培育新型能源消费,包括大力发展绿色交通、推广清洁能源汽车、全面推进电动汽车充电设施建设、加快轨道交通发展等。推进新能源城市建设,实施绿色建筑行动计划,加快绿色建筑建设和既有建筑改造,推广节能电器和绿色照明。有序替代散煤、燃料油消费,因地制宜发展居民供暖、工农业生产等领域的电采暖、电锅炉等项目。
国家电网副总经理杨青表示,预计到2020年,中国将形成统一的电网,基本建成中国能源互联网。届时,西南地区的清洁能源和可再生能源可以通过中国能源互联网输送到东部地区。
围绕建设全球能源互联网的目标,国家电网公司在资源评估、科技研究、设备开发、组织建设、规划研究、示范工程等方面做了大量工作,取得了重要进展和成果,包括积极推进蒙古至天津、俄罗斯至河北、新疆至巴基斯坦、俄罗斯电网等电力互联项目,日本软银与韩国电力签署合作协议,推动东北亚电网互联互通。