|
|
|
《行动计划》确定了今后三年的工作目标和主要任务,确定了京津冀及周边地区在资源综合利用协调发展中的功能定位。其中,北京外墙保温技术交底记录将推动可再生资源加工利用企业逐步转移;天津、河北等地将承接北京转移的项目,形成产业链,促进节能降耗,改善区域生态环境。
工业和信息化部副部长毛伟明认为,本地区工业资源综合利用产业协调发展,有利于培育新的经济增长点,缓解资源环境约束,促进区域协调发展。
本行动计划的目标是探索区域工业资源综合利用产业协调发展的新模式,促进区域工业资源综合利用产业与生态协调发展。记者发现,行动计划不仅包括北京、天津和河北,还包括山西、内蒙古和山东。根据《行动计划》,这些地区是我国重化工业集中的地区,也是工业固体废物和可再生资源高度集中的地区。
资料显示,去年,北京、天津、河北及周边地区产生大型工业固体废物(含废石)23.7亿吨,主要可再生资源(含废钢、废塑料等)4410万吨。其中,北京去年共产生工业固体废物5亿吨,再生资源550万吨。
《行动计划》提出了资源综合利用的具体目标,即消耗工业固体废物4亿吨,加工利用可再生资源2000万吨,实现总产值220亿元,减少二氧化碳排放400万吨,细颗粒物排放2000吨,化学需氧量7000吨,节水7000万立方米,氨氮等水污染物3000吨,减少北京、天津、河北及周边地区植被破坏和土地占用5万亩。
工作人员指出,近年来,北京、天津、河北及周边地区开展了资源综合利用试点。根据工信部公布的首批工业固体废物综合利用基地建设试点名单,河北承德、山西朔州、内蒙古鄂尔多斯等地在铁尾矿领域开展了综合利用,煤矸石、粉煤灰、脱硫石等
此外,近年来,京津冀及周边地区形成了一批工业资源综合利用基地和龙头企业。但《行动计划》也指出,目前资源综合利用企业规模小、技术水平低、产业链薄弱、协调性差。
行动计划规定了具体任务。如河北将改造建设10余项年产100-500万吨的废石尾矿开采砂石工程,河北承德、唐山、邢台等地将建设10余项尾矿废石生产预拌泵送混凝土工程,10余项尾矿干拌工程,建设20个企业技术创新中心,培育3-5个产业资源综合利用重点实验室等
值得注意的是,在促进再生资源循环利用协调发展方面,《行动计划》提出明确京津冀及周边地区在再生资源产业发展中的定位,特别是推动北京市再生资源加工利用企业逐步转移,实现再生资源区域大循环。
可再生资源加工利用项目转移也是北京缓解非资本性功能的措施之一。要充分发挥北京首都的核心功能,必须通过功能疏解和产业转移,缩小人口规模,腾出发展空间,充分发挥首都的功能,需要周边地区的支持。首都经贸大学教授朱二娟说。
根据行动计划,天津、河北等五地将承担北京市再生资源加工利用转移项目。天津还将增加海外可再生资源进口,提高资源聚集能力,围绕京津冀构建可再生资源加工利用产业链。
河北、山西、内蒙古、山东将重点优化整合现有工业园区和再生资源集散地,提高环境污染综合治理水平,充分发挥资源规模效应,承接京津再生资源加工利用项目转移,集聚国内再生资源,提高再生资源利用比例,促进节能降耗,改善区域生态环境。