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核心提示:据测算,“十三五”环保总投资将超过17万亿元。从环境保护部获悉,环境保护部正在加快制定“十三五”规划,重点提高环境质量
近日,记者从环境保护部获悉,目前,环境保护部正在加快制定“十三五”规划,将以改善环境质量为重点,推动实施气水三大环保行动。根据计划,预计明年3月上报国务院。
值得注意的是,与“十一五”相比,“十三五”环保规划将由总量控制目标和减排目标单一向环境质量改善和污染物总量控制双重目标转变,涉及绿色经济,核安全、土壤环境保护、生态环境保护、水环境污染防治等
据了解,为编制“十三五”规划,环保部有关司局从今年起开始在全国范围内开展调研。中国“十三五”规划环境与发展国际协商会议9日在北京开幕。中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“中国理事会”)部分委员和专家就“十三五”期间环境与发展领域的重大问题进行了深入探讨。据环境保护部规划院测算,“十三五”期间,环境保护投资预计将增加到每年2万亿元左右,社会环境保护总投资预计超过17万亿元“十三五”期间。
国务院发展研究中心资源环境政策研究所副所长常继文告诉记者,“十三五”规划要体现几个重要方面,包括参照《水十条》和《大气污染防治条例》,量化更加严格的排放标准和治理目标。比如,除继续对4种常规污染物进行总量控制外,还将在江河、湖泊、沿海水域和重点行业等重点区域增加工业烟尘、VOCs、总氮、总磷等4种污染物,控制污染物总量。大气方面,重点地区和重点行业将工业烟尘和VOCs纳入总量控制。
常继文说,“十三五”规划还将把环境保护与全面建设小康社会结合起来。比如,加大对农村农民污水处理和垃圾处理的投入,继续扩大多元合规试点,把环境保护作为区域发展的约束条件,包括发展绿色金融、绿色信贷、绿色保险等内容,建立税收等激励政策,扎实推进环保第三方治理,实现社会资金最大化。
陈济宁说,在“十三五”规划中,中国要更好地体现生态文明建设的要求,采取有效措施促进绿色循环和低碳发展,促进生态环境保护,实现环境与生态的协调统一实现与全面建设小康社会相对应的环境保护目标。
联合国外墙保温材料检测标准合作委员会助理秘书长、专家组首席顾问任勇在致辞中表示,城镇人口每增加1亿,能耗9300万吨,钢材1500万吨,水泥4800万吨,新增污水10亿吨,垃圾900万吨。这意味着,随着中国经济和城市化的不断发展,必然会面临新的环境挑战。目前,我国环境治理的体制和能力还比较薄弱。
接受记者采访的多位专家表示,在环境质量目标的背景下,全社会投资环保的积极性将增强,特别是随着大量社会资本进入环保产业,国内环保市场有望实现迎来爆发式增长,环保产业将迎来新格局时代的大环保集团。特别是未来治理需求将由点源向非点源转变,由一级污染控制向二级污染控制转变,由单一污染控制向多污染物协同控制转变。环境保护需求将是全方位的,将催生具有市政、工业、生态修复、河道管理、景观建设等综合配套和解决能力的环境服务商。,而一些保护人类健康的环保服务商康的环保产业也将逐步崛起。