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20外墙保温现场拉拔试验规范16年悄然结束,国家治理环境污染的力度日益严格,油漆行业迎来破产潮。回顾过去一年,涂料企业的发展还不够平静。今年,原材料价格持续飙升,环保政策逐步加大,涂料行业的不断整合伴随着市场竞争的日益激烈
2016年悄然结束,国家治理环境污染的力度日益严格,油漆行业迎来破产潮。回顾过去一年,涂料企业的发展还不够平静。今年,原材料价格持续飙升,环保政策逐步加大,涂料行业的不断整合伴随着市场竞争的日益激烈,这必然是一种喜一种悲。岁末年初,汇聪涂料网编辑团队将推出一系列盘点文章和专栏,对2016年涂料事件进行回顾,让行业相互学习、取长补短,得到更好的发展。清单包括重大新闻事件、采访、政策法规、招商引资活动、技术动向、慈善行动、经销商会议等,敬请期待。
涂料行业一直关注环保这个话题。2016年,VOCs排放费是最常见的新闻。近日有消息称,云南自2017年1月1日起正式开始对上述行业试点征收VOCs排放费。据了解,云南是继北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、辽宁、浙江、河北、山东、山西、海南、湖北之后,中国第17个发布试点行业VOCs排放收费政策的省区(含直辖市),福建和江西。
首次出台这类VOC排放收费政策的北京市,于2015年9月1日下发通知,并于同年10月1日实施,已持续一年多。2016年,环保政策只收紧不放松。今年,我们将回顾屠呦呦企业喝彩或抱怨的环保政策的出台和实施情况。
2016年4月,国家发改委、商务部会同有关部门对《市场准入负面清单(试行稿)》草案进行了总结和审查,并于近日宣布下发通知。草案将在天津、上海、福建、广东等省、直辖市试行。截至2017年底,试点期间自2018年起正式实施全国统一的市场准入负面清单制度。
负面清单草案中,《产业结构调整指导目录》淘汰限制类新项目目录第53项明确指出,禁止新建硫酸法二氧化钛、铅铬黄、氧化铁颜料1万吨/年以下,溶剂型涂料(不包括鼓励使用的涂料品种和生产工艺)和异氰尿酸TGIC(缩水甘油酯)粉末涂料生产设备,本文清晰地触及了涂料人的敏感神经。
近日,广东省集装箱制造业挥发性有机物排放标准(以下简称“标准”)在省环保厅网站正式公布,将于2016年7月1日起实施。在标准实施过程中,对现有项目和新项目进行了区分,现有项目有一年的过渡期。从2017年7月1日起,所有集装箱制造项目将执行统一的排放标准。
2016年4月4日,国务院办公厅发布《2016年实施质量发展纲要行动计划》,首次提出开展提高含挥发性有机化合物涂料质量标准行动。《规划》对2016年重点工作作出了明确部署,强调要着力提高发展质量和效益,开展质量品牌推广行动,加强供给侧结构性改革,推进质量强国建设。
2016年7月13日,工业和信息化部财政部发布《关于重点行业降低VOC行动计划的通知》,到2018年,低(no)VOC的绿色涂料、油墨、胶粘剂产品比例分别达到60%、70%和85%。涂料行业的主要任务是:重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料(uv涂料)等绿色涂料产品。
根据行动计划,到2018年,工业VOCs排放量比2015年减少330万吨以上,苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶剂和助剂使用量减少20%以上。低(no)VOCs的绿色农药制剂、涂料、油墨、胶粘剂和轮胎制品的比例分别达到70%、60%、70%、85%和40%。
2016年8月24日,顺德市第二批挥发性有机物排放交易在广东省环境产权交易所成功举行。15家木家具制造企业为获得规定的排放指标展开了激烈的竞价。本次招标VOCs排放指标为7吨/年,基准价为8000元/吨/年,使用年限为5年。经过连续5个小时的9轮激烈竞价,佛山西艺家具有限公司等9家企业最终以72800元/吨/年的成交均价收购了本次转让的全部排放指标,成交金额为255.78.96万元。
排污权:指排污单位按照排污许可证允许的污染物排放指标,直接或者间接向环境排放污染物的权利。
挥发性有机物是造成雾霾的主要原因。它们不仅毒性高,而且在光合作用的作用下产生臭氧,污染空气。早在2016年3月,广东省佛山市顺德区就开展了全省首个VOCs排放交易,标志着广东省区域排污权有偿使用和交易试点启动。
据慧聪涂料网介绍,顺德区是佛山市第一个开展以挥发性有机物(VOCs)为污染因子的排污权交易试点工作的城市。开展排污权有偿使用和交易试点工作,也是顺德区政府推进2016年污染物总量控制制度实施的重要举措。顺德区启动的排污权交易,是在广东省试点工作总体框架的基础上,从自身行业和行业特点出发,从木家具制造业和制鞋业中选择挥发性有机化合物(VOCs)进行试点工作。
要完成“十三五”规划提出的重点地区和重点行业挥发性有机物排放总量减少10%以上的任务,不仅要减少现有挥发性有机物排放量的10%,而且要减少“十三五”期间新增的挥发性有机物排放量。据估计,这两部分的VOCs总量超过1000万吨,任务艰巨。中国环境科学协会VOCs污染防治专业委员会特别委员会秘书长叶代琪在2016年VOCs高峰论坛暨VOCs污染防治专业委员会第四届年会(以下简称VOCs年会)上说。
“十条大气”出台以来,相关配套政策进入密集出台期。中国化学工业环境保护协会会长周先辉近日表示,工业和信息化部、财政部联合下发《重点行业VOC削减计划》后,有关部门正在编制涂料、胶凝剂等VOC控制计划,橡胶等行业,制定行业减排路线图,促进VOCs治理。此外,有关部门还在重点行业开展VOCs检测,加强化工行业大气污染物排放标准研究。
周先辉在全国工商联环境商会大气专业委员会主办的大气污染防治研讨会上披露了上述信息。她说,目前化工行业大气污染治理还处于起步阶段,要加快制定和出台非电力行业经济激励政策。
2016年10月8日,由国家发改委、环境保护部、工业和信息化部联合修订制定的《涂料行业清洁生产评价指标体系》在国家发改委官方网站公布委托并于2016年11月1日实施。
据了解,涂料行业清洁生产评价指标体系适用于汽车及其零部件、机电、家具(铁)、工程机械等行业的有序涂装生产。在建筑、木工、线圈等行业组织有序的涂料生产时,该指标体系可供参考。同时,指标体系明确了涂料行业清洁生产的技术要求。根据涂装行业清洁生产评价指标体系,该指标主要规定了车身、化学预处理、机械(物理)预处理、涂装(涂装)、粉末喷涂、清洁生产管理,包括生产行业和设备要求,资源能源消耗指标、污染物产生指标、清洁生产管理指标等
11月8日,工业和信息化部会同科技部、环境保护部修订了《国家鼓励使用的有毒有害原材料(产品)替代品目录(2012年本)》,进一步引导企业开发利用低污染能源有毒无害的原材料,减少生产过程中有毒有害物质的产生和污染物的排放,形成《国家鼓励使用的有毒有害原材料目录(2012年本)(产品)代用品目录(2016年本)(征求意见稿)》(以下简称《目录》),向社会各界征求意见,要求社会各界向节能部门反馈2016年11月13日前工业和信息化部综合利用。
目录中的许多项目涉及涂料行业,包括木材涂料、防水涂料、粉末涂料等领域。这也意味着,随着政策的出台,水性涂料取代了溶剂型的声锤击落
11月24日,国务院发布《生态环境保护“十三五”规划》。根据规划要求,各省(区、市)要按照国家大气环境质量标准,开展形势分析,定期评估发布大气环境质量信息。加强目标任务的过程管理,深化钢铁、水泥等重污染行业产能过剩退出,大力推广清洁能源利用,促进机动车和油品标准升级,加强油品等能源产品质量监管,加强流动源污染治理,加大城市扬尘、小微企业散源和生活源污染治理力度。
根据规划,各省通过分地区实施政策,提高大气环境质量,及时修订重污染天气应急预案,开展重污染天气成因分析和源头分析,科学制定有针对性的减排措施,每年更新应急减排措施清单。及时启动应急措施,提高重污染天气应对的有效性。加强监管,对不及时、措施不到位的地方,视情况进行约谈、通报、挂牌。
国务院办公厅印发了《排污许可证制度管理实施方案》(以下简称《方案》),对完善排污许可证管理制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。《规划》明确,到2020年,完成固定污染源全部排放许可证发放,基本建立完善的法律体系、科学技术体系和高效管理体系,控制污染物排放,对固定污染源实行全过程、多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法制化、精细化、信息化的一证管理。
根据规划,要整合相关环境管理制度,将污染物排放控制许可证制度纳入固定污染源环境管理核心体系。通过实施排污许可证制度,实行企事业单位污染物排放总量控制制度,实现行政区域污染物排放总量控制向污染物排放总量控制的转变对企事业单位,范围逐步统一到固定污染源;有机衔接环境影响评价体系,实现从污染防治到污染控制和排放控制的全过程监管;为相关工作提供统一的污染物排放数据,提高管理效率。
按照规划要求,规范有序发放排放许可证。制定排污许可证管理目录,推进行业排污许可证管理,逐步实现排污许可证全覆盖。县级以上地方政府环境保护部门负责发放污染物排放许可证。地方法律、法规另有规定的,从其规定。要细化和落实现行法律法规对企事业单位污染排放控制的要求,依法确定许可内容。对环境质量不达标的地区,要对企事业单位排放的污染物实行更加严格的管理和控制。
2016年12月13日,环境保护部办公厅发布《2016年全国先进污染防治技术目录(VOCs防治领域)》,加快先进污染防治技术的示范、应用和推广。据了解,本目录是为贯彻落实党中央、国务院关于大气污染防治的要求,贯彻落实《大气污染防治行动计划》等文件而形成的,共有18项VOCs先进技术污染防治,包括水性木器涂料技术。
2016年12月20日,由国家涂料标准化技术委员会主办的绿色产品评价涂料产品国家标准草案专家研讨会在常州成功召开。
本次研讨会对绿色涂料产品的适用范围形成了统一意见,即目前涂料领域的环保产品:水性涂料(水性建筑涂料、无机建筑涂料、水性工业涂料)、辐射固化涂料、粉末涂料、高固体分涂料含量涂料、无溶剂涂料等产品包括在
财政部税收司司长王建凡表示,环境保护税与其他税种有一些区别,即从税收杠杆开始,企业排放污染物越多,纳税越多,企业履行环保责任,减少污染物排放,可以少交税,享受税收减免。全国人,,律工作委员会经济法办公室副主任王青,记者会上介绍,制定环境保护税法所遵循的原则之一是将排污费制度顺利转入环境保护税制,主要体现在以下四个方面:一是,排污费的纳税人为环境保护税的纳税人。二是按照现行排污收费项目设置税收项目。三是按照现行排污费征收办法设置计税依据。四是在现行排污收费标准的基础上制定税收标准。
12月26日,工业和信息化部、科技部、环境保护部发布了《国家鼓励使用的有毒有害原材料(产品)替代品目录(2016年本)》,指导企业继续开发利用低毒产品,低毒无毒无害原料,降低产品中有毒有害物质的含量,从源头上减少或避免污染物的产生。
据了解,《目录》2016年版共有74个替代品,其中研发类8个,应用类15个,推广类51个。分别调整了目录的内容、结构和适用范围。要充分发挥《目录》在工业企业替代品应用中的指导作用,必须从政府和行业两方面加以推进。该目录分为研发、应用和推广三大类,涵盖重金属替代和有机污染物替代。慧聪涂料网记者观察到,《目录》中多次提到用水性涂料代替溶剂型涂料。